政协提案工作关键在于“提议”和“做”

政协提案工作关键在于“提议”和“做”

一、政协提案工作的关键在于“提”与“办”(论文文献综述)

杨丹,王琳[1](2021)在《优化政协提案向公共决策转化的路径研究——基于对“C市河街”案例的分析》文中指出政协提案向公共决策转化是政治协商理论作用于国家治理体系的生动实践,是政治协商主体履职和参与国家治理的重要途径。基于"C市河街"提案向公共决策转化的典型案例,从公共政策过程视角对其从政协提案到公共决策的转化过程展开剖析,基于其展现出来的问题导向、提案质量和时效保障等特征,提出要优化政协提案向公共决策转化的路径,需从提升政协委员履职能力、优化政协提案服务工作、强化提案督办落实机制和形成良好公众参与环境等方面入手。

杨其昌[2](2021)在《宜宾市政府办理政协委员提案工作情况调查研究》文中认为

陈馨[3](2021)在《政协提案转化公共政策的现状、障碍及其改进研究 ——以ZS县政协提案为例》文中研究说明

李珊珊[4](2021)在《参政党视角下中国新型政党制度研究》文中研究说明政党制度是人类现代政治生活的基本形式之一。中国新型政党制度是中共十九大以来,党和国家对“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”这一国家基本政治制度的全新概括,其中具有两大主体,一是作为执政党的中国共产党,二是作为参政党的八个民主党派。作为一个极具中国特色的政党概念,民主党派是与中共通力合作、共同致力与社会主义事业建设的亲密友党,而参政党的称谓则是一个具有集体含义的政治名词,彰显了民主党派在中国政治体制中的独特位置和作用。它突破了西方政治学对“政党”的一般定义,在一定程度上反映了中国特色社会主义政党制度之“特色”所在。新型政党制度是一个系统性构成,参政党是其中的一个子系统,其角色定位的规范化程度,及其与其他结构性要素的互动关系对这一制度具有重要的型塑作用。因而以参政党为视角对新型政党制度的研究需要从要素分析系统、从部分考察整体,这与美国政治学家阿尔蒙德“结构-功能”主义理论范式具有一定程度的契合性,可以借鉴其角色、结构与体系的分析模型,将参政党角色定位于组织、制度与治理三个层面,再以此为基础分析参政党与执政党在新型政党制度体系中的结构性互动,以及参政党的角色功能向新型政党制度运行效能的转化,从而形成从参政党视角出发考察中国新型政党制度的研究框架。参政党的三种角色之间具有紧密的内在逻辑关系:首先,参政党只有具备完善的组织体系,才能在此基础上建构规范化的制度,进而充分发挥治理功能;其次,合理有效的制度设计,也为参政党组织的良性发展,及其治理能力的提升提供了必要保障;再次,随着参政党参与国家治理的不断深化,又反过来对其组织建设和制度设置的规范化水平提出了更高的要求。在执政党的领导下,民主党派作为参政党的角色定位在新型政党制度演进的过程中不断明确,同时其自身的规范化进程也深刻影响着新型政党制度的发展模式,使后者呈现出平稳渐进、合作共识的总体特征。新型政党制度的结构体系包括组织模式、制度模式与治理模式三重要素。在组织模式上,参政党与执政党的互动遵循民主集中的组织原则,形成了非竞争性的组织关系,具有非对称性的组织特征。在制度模式上,参政党与执政党在国家政权层面的互动形成了“执政—参政”的制度模式,在政党层面的互动形成了多党合作的制度模式,在社会层面的互动形成了政治协商的制度模式。作为中国的一项基本政治制度,新型政党制度全方位嵌入到国家治理体系中,形成了“嵌入式”治理的模式,具有一主多元的权力配置格局,以及科学化与民主化的政策优化机制。从总体上看,新型政党制度的结构体系呈现出鲜明的合作型特征,其中执政党领导合作,参政党协同参与,有效提升了治理绩效。新型政党制度的运行效能包括体系效能、过程效能与政策效能三个维度。参政党自身具有政治录用、政治社会化、利益综合、社会服务与政策反馈等功能,它与执政党互动则形成了政治沟通、科学决策、民主协商以及民主监督等功能。这些功能维系着新型政党制度的结构体系,提升了该制度的效率与稳定性,充分展现了该制度治理科学化和民主化的政策效果。尽管新型政党制度具有显着的制度优势,但它在结构运作与能效发挥等方面仍有提升的空间,而参政党自身建设也有待进一步规范。鉴于外在的环境的复杂多变,新型政党制度尤需不断完善制度建设、提升运行效能、增强适应能力,从而在推进国家治理现代化和发展社会主义民主方面发挥更大作用。

邓清[5](2021)在《新时代民主党派参政议政能力建设研究 ——以民建贵州省委为例》文中进行了进一步梳理随着“四新”“三好”目标要求的提出,各民主党派积极作为,将参政议政能力的建设与提升作为工作的重点。本文以民建贵州省委参政议政建设现状为研究对象,以习近平总书记关于新型政党制度的重要论述及政治学相关理论为指导,综合运用文献分析、调查问卷、访谈等方法,首先概述了民建贵州省委组织建设的基本情况,总结了其当前在参政议政能力建设方面所取得的成绩,并在此基础上分析其建设所面临的困境,如参政议政人才短缺、建言献策与理论研究能力薄弱等。其次深度剖析产生困境的原因,即部分成员政党意识薄弱、参政议政社会基础薄弱、机制不健全等。最后从加强理论建设、思想建设、组织建设、制度建设、完善机制等方面出发,对进一步提升民建贵州省委参政议政能力建设水平提出对策,以期提高参政议政实效。

董鹏林[6](2021)在《人民政协界别演进与优化研究》文中研究说明人民政协是我国国家治理体系中唯一由界别组成的政治组织,其性质定位和功能优势都需要依托界别才能得以良好实现。界别是组成人民政协的基本单位,是近代中国民主革命的制度产物,在中国制度体系中独树一帜,具有不可替代的重要地位和制度意义。随着新时代国家治理复杂性的日益增长,基于界别组成的人民政协具有应对国家治理复杂性日益增长问题的制度优势,在国家治理体系中的地位和作用不断彰显。以习近平同志为核心的党中央也正是看到了这一点才不断赋予人民政协新定位新使命,开始深度挖掘人民政协界别制度所蕴含的制度优势与治理效能。基于此,党的十九届四中全会通过的决议明确规定了国家治理现代化的具体步骤,提出了界别优化的问题,足见人民政协界别问题的重要性。既然人民政协界别制度蕴含着丰富的制度优势和治理效能,为什么其仍面临社会影响力偏弱,社会认同感不足等问题呢?其原因是复杂的。由此,从其生成演进的历史进程、理论渊源和实践经验、面临的问题与不足等方面来全方位认识和把握人民政协界别相关问题也就显得尤为重要,具有重要的研究价值和意义。界别问题是一个复杂的理论和实践问题。当前学术界在中共中央出台的一系列政策支撑的基础上,采用政治学、社会学和组织学等学科的理论工具对界别问题进行了丰富的深具启发性和前瞻性的研究,为实现界别进一步优化,推进人民政协专门协商机构作用发挥奠定了坚实的理论基础,为进一步深化界别研究提供了丰富的研究思路和理论资源。尽管如此,学术界对人民政协界别问题仍存在认识不清、论述不透,解释力不足的问题。本文运用系统分析方法、质性研究方法、制度比较方法等方法,对人民政协界别的基本内涵、理论基础、历史演进、面临的不足与优化对策等几个方面进行了全面而深入的研究,在强调系统全面的同时也注重针对性,以此来加深社会对人民政协界别制度价值和制度优势的认识和理解。具体而言,论文在结构安排上主要如下:第一章绪论。主要介绍本文的选题背景与价值、国内外关于人民政协界别的研究现状、研究思路和方法、创新之处等内容,为本研究的开展奠定了基础。第二章人民政协界别的基本内涵。首先论述人民政协界别的相关概念,如职业代表制、统一战线、协商民主、人民政协以及界与界别等几个概念,为认识界别问题提供良好的理论视角;其次论述人民政协界别的基本特征,主要包括基于中国共产党的领导而产生的政治上的包容性、设置上的平等性、组织上的精英性与运行上的协商性等几方面特征。之后论述人民政协界别的结构与功能,人民政协界别的差序结构有助于政治吸纳、政治社会化以及政治协调等方面的功能。这就对人民政协界别有了一个直观和整体的认识与印象。第三章人民政协界别的理论基础。主要包括马克思主义中的相关思想,如统一战线思想、政党理论、人民政协思想与人民民主思想等;中华优秀传统文化中的相关思想,如和同思想、中庸思想、仁政思想和天下为公思想等。第四章人民政协界别的演进历程。基于人民政协界别是近代中国民主革命的制度产物的学术判断,将在鸦片战争后产生的“合群”思想作为人民政协界别制度开始萌发的起点。由此可分为,人民政协界别的生成阶段(1840-1948),确立与曲折发展阶段(1948-1978),巩固与发展阶段(1978-2012),快速发展阶段(2012至今)等四个阶段,这表明了界别制度的内生性。其经历了一个长期探索与酝酿而厚积薄发的演进过程,是中国人民的重大制度创造,不仅在中国具有重要制度意义,同时具有世界性的意义。第五章人民政协界别历史演进的逻辑、特征与经验。本章是由第四章衍生出来的,是对第四章人民政协界别历史演进的深入分析,主要分析了历史演进的内在逻辑,也就是推动界别历史演进的主要动力;界别历史演进的主要趋势与主要经验。以此为认识界别面临的问题,提出优化路径奠定基础。第六章新时代人民政协界别面临的不足与优化路径。主要论述人民政协界别面临的问题,包括社会影响力不足、界别设置重叠交叉、界别委员身份认同感不强、界别履职实效性不足等问题。为此,提出优化界别的主要原则,要处理好一元与多元、吸纳性与代表性、扩大政治参与和实现政治稳定三个方面的张力,将这些张力保持在合理范围之内,保证界别制度优势的充分发挥。在此基础上,提出界别优化的具体策略,在中国共产党的领导下,扩大政协界别的社会影响力,调整与优化政协界别设置,改善界别委员结构与履职效果,建立健全界别履职常态化机制平台等几个方面优化策略。本文的创新观点有:一是提出人民政协界别是中国共产党领导中国革命的制度成果,是对各类民主制度实践经验的集大成的结果。二是人民政协界别呈现出差序结构,具有政治社会化、政治吸纳与政治协调的功能。三是人民政协界别历史演进是在统战逻辑、资政逻辑和社会逻辑等三重逻辑的互动共构之下实现的。总之,本文立足坚持和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化,运用政治学、历史学和社会学等相关学科的理论工具来系统研究人民政协界别,丰富了人民政协界别的研究成果,为推进人民政协制度更加成熟更加定型提供了理论参考。

宋灿灿[7](2021)在《基于知识图谱的政协提案主题分析与研究》文中认为政协提案是委员提出的关于社会热点和急需解决的问题,并对问题进行分析、提出自己的意见或建议的形式。北京市政协目前已经完成提案信息化建设,但提案分析的相关工作仍由人工完成,缺乏关联性,结果展示方式单一。随着人工智能的发展,如何用自然语言处理、知识图谱等技术手段对提案数据进行挖掘成为新的研究热点。本文基于知识图谱技术,通过实体主题提取算法、关系抽取算法、图谱存储及可视化技术对提案进行研究。具体研究内容如下:(1)针对提案主题由人工手动填写的问题,提出了面向提案的词图模型与词频统计相结合的主题提取算法。该算法既考虑了词语的位置信息,又考虑了出现频率的重要性。提案的严肃性和规范性决定提案数据就有相对规范性、完整性,所以位置信息尤为重要。每件提案围绕一个主题进行阐述,因此出现的频率也会更高。两者结合,效果会更好。本文对清洗后的提案数据进行实验,并与人工标注的十三集四次会议的1300件提案进行对比,结果表明该算法提取的准确度可以达到81.46%,明显高于LDA和TF-IDF。(2)针对目前提案主题缺少关联分析的问题,将知识图谱关系抽取算法用于研究主题之间的关系。首先利用模板方法提取提案主题之间的关系,用于训练主题关系模型,生成关系抽取模型后,将新的提案主题数据输入模型,提取主题实体关系对。本文使用了基于双向注意力机制的用于关系抽取的R-Bert模型,该模型充分考虑了实体的位置信息。通过实验对比,该方法的准确率更高。(3)针对分析结果展示单一的问题,本文利用图数据库存储主题关系三元组并进行可视化展示。将研究内容一的主题提取算法提取的主题作为节点,研究内容二关系抽取算法抽取的关系作为边存储到图数据库Neo4j中,构建提案主题知识图谱。基于知识图谱的政协提案分析与研究已在实际系统中应用,在实验一中提取到32719个主题,在实验二中提取到主题的关系,最终将所有主题归为社会发展、综合经济、城乡建设和行政管理4大类,科技、文化、教育、卫生、体育等25小类。研究成果展示在北京市十三届四次会议主题热点大屏,效果良好,获得好评。

黄蒂[8](2020)在《地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例》文中认为人民政协在我国的政治体系中具有独特的地位和作用。它在中国共产党的领导和号召下创立,选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会。与共和国风雨同舟71年,人民政协事业蓬勃发展,人民政协制度更加成熟更加定型。在全国政协的指导下,地方政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提升,但由于转化机制尚不完善,导致协商成果转化率低、转化落实难、反馈渠道不畅通等问题,影响人民政协协商民主实效。本文基于陈振明政策执行模型,结合工作实际提出理论模型,采用文献法、访谈法、比较分析法、案例研究法、参与式观察法等研究方法,分析协商成果转化存在的问题及其原因,提出完善现有的协商成果转化程序,完善协商成果产出机制,完善协商成果以外的因素三个方面建议,以促进政协协商取得更好实效。

沙等然[9](2020)在《地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析》文中进行了进一步梳理随着我国经济和社会的不断发展,分配方式和利益格局的变化,直接导致了原有的社会阶层迅速分化,新的社会阶层和群体不断出现。不同社会阶层之间的经济差距明显拉大,不同利益群体之间的矛盾和冲突逐渐暴露,社会各阶层都有政治参与、表达诉求的愿望。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,政协为我国社会各界人士参与政治活动提供了组织保障、有效途径、表达平台以及稳定宽松的政治环境,在促进公民参与方面具有非常重要的价值和独特的优势。政协的三大主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政,其中参政议政是政协组织履行职能的的重要途径,它对于推动我国公民有序的政治参与、促进公共决策的科学民主化,提高社会治理水平具有十分重要的作用。提案是政协组织履行参政议政职能的重要形式和载体,也是最直接、最广泛、最有效的方式。提案的作用发挥情况,已逐渐成为衡量地方政协参政议政实际效果的一个重要指标。近年来,随着郑州国家中心城市建设步伐的加快,为郑州市政协参政议政奠定了重要的现实基础,提案在维护地方经济社会发展稳定中发挥了重要作用。但是,地方政协的提案工作在实践中还存在一定的局限性,影响和制约了参政议政实际效果的充分发挥。因此,提案工作需要进一步加强和完善。本文以协商民主和公民参与理论为基础,分析了二者与政协的内在关系,梳理和归纳了国内相关研究成果;阐述了政协的性质和定位,回顾了政协参政议政职能的形成和确立,对政协参政议政的内容、形式和意义以及政协提案的特点、优势和作用进行了论述。实证内容是基于对郑州市政协提案工作参政议政现状的分析。本文在问卷调查和数据统计的基础上,从多方面深入分析了客观影响和制约郑州市政协提案参政议政实际作用的因素,如部分政协委员提案履职意识淡薄;提案质量总体水平偏低;提案办理工作有待进一步加强;提案参政议政的透明度不够等。在此基础上,为提升地方政协提案参政议政的实际效果,从提高委员综合素质,提升提案质量;完善提案工作机制,提高提案服务水平;强化提案督办工作,增强办理实效;加强提案工作公开,增强与公众的互动等方面提出了一些建设性、创新性的对策和建议。

董文静[10](2019)在《中国社会主义协商民主制度化研究》文中指出中国社会主义协商民主制度化是在中国共产党领导下,社会主义协商民主的组织和制度获取价值观和稳定性的一种进程。它是社会主义协商民主建设的重要内容和目标,包含但不等于社会主义协商民主制度建设。虽然目前社会主义协商民主是学术界研究的热点,但具体到社会主义协商民主制度化方面,目前几乎没有专门、系统的研究成果。而党的十八大以来,再三强调要健全社会主义协商民主制度,推进社会主义协商民主制度化发展。在上述背景下,深入研究社会主义协商民主制度化问题,对于健全和完善社会主义协商民主制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革,具有重要的价值和意义。为此,论文围绕选题综合运用逻辑与历史相结合、宏观研究与微观研究相结合、规范研究与经验研究相结合、结构功能分析等方法,从社会主义协商民主制度化的有关基本理论、价值功能、历史演进、发展现状等方面进行了全面而深入的研究,通过建立健全社会主义协商民主制度体系、构建和完善协商民主领导组织机构、积极推进协商民主思想文化建设和推动协商民主实践发展,回应和解决目前社会主义协商民主制度化发展中所面临的机遇与挑战,来实现推动社会主义协商民主制度化稳步、健康、快速发展。具体而言,本文在结构上安排为六章:第一章为绪论。首先是介绍了选题的依据和研究的意义;然后,在梳理归纳了社会主义协商民主的研究现状,展望研究趋势后,确定研究主题;最后,安排了论文基本结构框架、阐述了研究方法及创新之处等内容,为论文研究工作的全面展开奠定基础。第二章主要阐述社会主义协商民主制度化的基本理论。本章根据政治学逻辑,先从论文选题所涵盖的两大理论体系入手,分别对协商民主的内涵和制度的含义进行界定,然后分析社会主义协商民主的内涵和实践形式,制度化的含义和形式及其价值,进而深入分析社会主义协商民主制度化的内涵和层次,为后续章节的研究提供理论支撑。第三章全面分析社会主义协商民主制度的价值功能。本章首先从哲学的高度确立社会主义协商民制度化的价值构成,然后主要从目的价值、内在价值和外在价值三个方面深入剖析它的价值功能,明确其具有导向性、实践性、渐进性和全局性等价值特点,其主要目的是积极培育和践行社会主义核心价值观、构建社会主义协商民主制度体系、丰富和发展社会主义协商民主理论、推进社会主义协商民主长期稳定健康发展。同时,在社会主义现代化建设中具有重要价值。加深对社会主义协商民主制度化的认识,进一步坚定其发展道路。第四章全面考察社会主义协商民主制度化历史进程。本章主要根据历史发展的逻辑进程,依次对我国长期存在的以政治协商为主、其它协商逐渐发展的社会主义协商民主制度化奠基、自发起步、自觉快速发展及全面快速发展的状况做一全景式的梳理和探讨,并得出在社会主义协商民主制度化发展中,制度建设、组织建设、思想文化建设和实践发展四个层面互相依存,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,协商民主制度化与中国特色社会主义建设息息相关等基本经验。为探讨社会主义协商民主制度化发展对策找好立足点。第五章透视社会主义协商民主制度化的现状。文中首先指出社会主义协商民主制度化的比较优势:中国共产党的领导、政协协商制度化的典型示范、协商民主实践的广泛多层制度化发展及良好的国内外环境。接下来分析,由于长期缺乏社会主义协商民主及其制度化理论的指导,中国传统政治文化和社会主义民主政治发展水平的影响,社会主义协商民主制度化发展虽然已经历六七十年的风雨历程,取得了一定的成果,但很显然,发展水平还不高。文中从社会主义协商民主制度建设、领导组织机构建设、思想文化建设和实践发展四个层面,以中央层面的政协协商和温岭民主恳谈为例,采用宏观与微观相结合的方法,概括与抽象相统一的方法,分析协商民主制度化发展的状况、存在的问题,得出协商民主制度有待建立健全、协商民主组织亟待构建完善、协商民主思想文化建设亟待加强、协商民主实践发展亟需推进等认识。第六章讨论进一步推进社会主义协商民主制度化发展的思路和对策。本章按社会主义协商民主制度化的四个层次依次提出了具体的发展思路与对策:把协商民主制度建设放在突出位置,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,奠定制度化的物质基础;建立健全协商民主领导组织机构,奠定制度化的组织基础;培育成熟的协商文化,夯实制度化的深厚文化根基,推动形成稳定运行、富有成效的协商实践,实现高水平的社会主义协商民主制度化。这也是本论文最终的研究目的和成果。

二、政协提案工作的关键在于“提”与“办”(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、政协提案工作的关键在于“提”与“办”(论文提纲范文)

(1)优化政协提案向公共决策转化的路径研究——基于对“C市河街”案例的分析(论文提纲范文)

一、政协提案向公共决策转化的必然性
    (一)政协提案向公共决策转化是政治协商理论的重要内容
    (二)政协提案向公共决策转化是国家治理体系发展的题中之义
二、政协提案向公共决策转化的典型案例分析
    (一)缘起:“C市河街”提案的历史文化渊源
    (二)萌出:“C市河街”政协提案的提出
    (三)优化:“C市河街”政协提案的成熟
    (四)推进:“C市河街”政协提案的立案和督办
    (五)实践:“C市河街”政协提案的后续发展
三、基于公共决策过程视角的分析
    (一)问题导向:进入公共决策视野的契机
    (二)提案质量:成为公共决策方案的关键
    (三)时效保障:畅通融入公共决策的渠道
四、优化政协提案向公共决策转化的路径
    (一)提升政协委员履职能力
    (二)优化政协提案服务环境
    (三)完善提案督办落实机制
    (四)形成良好的公众参与环境

(4)参政党视角下中国新型政党制度研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 研究缘起与意义
        一、问题的提出
        二、研究意义
    第二节 国内外研究现状综述
        一、国内对中国新型(特色)政党制度的研究状况
        二、国外对中国新型政党制度的研究状况
        三、对已有研究的分析和评价
    第三节 核心概念界定
        一、何谓参政党
        二、何谓新型政党制度
    第四节 研究思路与方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第五节 创新与不足
        一、创新之处
        二、困难与不足
第一章 参政党视角下中国新型政党制度的理论建构
    第一节 参政党视角的形成
        一、政党制度研究的西方路径
        二、中国政党制度的既有解释
        三、参政党: 中国政党制度研究的新角度
    第二节 新型政党制度的结构-功能分析
        一、结构-功能主义的理论缘起与发展
        二、本文对结构-功能主义的借鉴
        三、角色定位、角色互动与功能转化:参政党视角下新型政党制度的分析框架
第二章 参政党角色定位与新型政党制度的变迁
    第一节 参政党的角色定位及其规范化发展
        一、作为组织的参政党
        二、作为制度的参政党
        三、治理中的参政党
        四、参政党三种角色间的逻辑关系
    第二节 中国特色政党制度的变迁
        一、20世纪40年代中国政党制度的形成
        二、改革开放前中国政党制度的曲折发展
        三、改革开放后中国政党制度的健全与制度化
        四、新时代以来“新型政党制度”概念的提出
    第三节 参政党角色规范化对新型政党制度变迁的积极作用
        一、新型政党制度变迁的总体特征
        二、新型政党制度变迁中执政党与参政党的角色定位
        三、参政党角色规范化与新型政党制度变迁关键节点的契合
        四、参政党文化建设对新型政党制度的意义
第三章 参政党和执政党的互动与新型政党制度的结构体系
    第一节 组织角色的互动与新型政党制度的组织模式
        一、组织原则——民主集中制
        二、组织关系——非竞争性
        三、组织特征——非对称性
    第二节 制度角色的互动与新型政党制度的制度模式
        一、政党与政权关系——执政-参政
        二、政党与政党关系——多党合作
        三、政党与社会关系——政治协商
    第三节治理角色的互动与新型政党制度的治理机制
        一、嵌入式治理——新型政党制度的治理机制
        二、一主多元: 治理主体的权力分配机制
        三、协商整合: 治理过程的协同互动机制
        四、科学民主: 治理绩效的提升机制
    第四节 参政党与执政党互动下新型政党制度的结构
        一、合作型: 新型政党制度结构的整体特征
        二、参与型: 参政党在新型政党制度结构中的定位
        三、参政党政治参与对新型政党制度合作型结构的塑造
第四章 参政党功能与新型政党制度的运行效能
    第一节 体系维持: 参政党与新型政党制度的体系效能
        一、政治录用: 参政党的人才吸纳效应
        二、政治沟通: 参政党与执政党的党际交流
        三、政治社会化: 参政党的文化传播
    第二节 治理优化: 参政党与新型政党制度的过程及政策效能
        一、利益表达与聚合: 参政党的利益整合作用
        二、政策制定与实施: 参政党对决策科学化的推动
        三、职权行使、社会服务与政策监督: 参政党的政策输出与反馈功能
    第三节 参政党功能转化对新型政党制度效能的积极作用
        一、新型政党制度的运行特点
        二、参政党对新型政党制度体系的巩固效应
        三、参政党对新型政党制度过程与政策效能的优化作用
第五章 参政党视角下新型政党制度面临的挑战及应对
    第一节 参政党角色缺位及其对新型政党制度的影响
        一、参政党角色规范化的不足
        二、参政党自身的结构性瓶颈
        三、参政党的功能局限
    第二节 新型政党制度面临的压力与挑战
        一、国内社会环境的压力
        二、国际局势的影响
    第三节 参政党视角下新型政党制度的优化路径
        一、在执政党领导下完善参政党建设
        二、完善政党协商机制与新型政党制度合作型制度结构
        三、提升参政党治理能力与新型政党制度运行效能
        四、增强参政党与新型政党制度的理论适应性
结语
    一、理论价值
    二、治理价值
    三、民主价值
参考文献
致谢
攻读学位期间发表成果
学位论文评阅及答辩情况表

(5)新时代民主党派参政议政能力建设研究 ——以民建贵州省委为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导论
    (一)选题背景
    (二)研究价值
    (三)研究现状
    (四)研究内容
    (五)研究方法
    (六)研究创新
一、新时代民主党派参政议政能力建设的相关概念与理论
    (一)相关概念
        1.民主党派参政议政能力
        2.民主党派参政议政能力建设
    (二)相关理论
        1.习近平关于新型政党制度的重要论述
        2.马克思主义政党能力建设理论
        3.统一战线学说
二、民建贵州省委参政议政能力建设现状
    (一)民建贵州省委参政议政能力建设取得的成绩
        1.提升了参与政治协商的能力
        2.提高了开展专题调研的能力
        3.增强了社情民意撰写的能力
    (二)民建贵州省委参政议政能力建设的困境
        1.参政议政人才短缺
        2.参政党整体建言献策能力薄弱
        3.理论研究能力薄弱
三、新时代民建贵州省委参政议政能力建设面临困境的成因
    (一)参政党部分成员政党意识薄弱
    (二)参政议政建设社会基础薄弱
    (三)参政议政机制不健全
    (四)参政党基层组织建设相对薄弱
四、新时代民主党派参政议政能力建设提升的路径
    (一)加大理论研究,增强参政议政理论建设
        1.加强对参政议政相关知识的学习和研究
        2.借鉴国外政党建设理论的有益成果
    (二)开展内部教育,增强参政议政思想建设
        1.学习中国特色社会主义政治理论和政党理论
        2.开展思想政治教育
    (三)加强组织建设,夯实参政议政组织基础
        1.加强基层组织领导班子建设
        2.做好政治交接工作
    (四)加强参政议政制度建设,提供参政议政制度保障
        1.完善相关制度
        2.完善相关法律体系
    (五)完善相关机制,提升参政议政能力建设效率
        1.建立健全参政议政人才选用机制
        2.强化成果转化机制
结论
参考文献
附录1:民建贵州省委参政议政能力建设状况调查问卷
附录2:访谈实录
附录3:2017 年-2019 年民建贵州省委社情民意采用情况一览表
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢

(6)人民政协界别演进与优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与价值
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题价值
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 人民政协界别的基本内涵
    2.1 人民政协界别的相关概念
        2.1.1 职业代表制
        2.1.2 统一战线
        2.1.3 人民政协
        2.1.4 协商民主
        2.1.5 界与界别
    2.2 人民政协界别的基本特征
        2.2.1 政治上的包容性
        2.2.2 设置上的平等性
        2.2.3 组织上的精英性
        2.2.4 运行上的协商性
    2.3 人民政协界别的结构与功能
        2.3.1 人民政协界别的差序结构
        2.3.2 人民政协界别的主要功能
第3章 人民政协界别的理论基础
    3.1 经典马克思主义中的相关思想
        3.1.1 统一战线理论
        3.1.2 政党理论
        3.1.3 民主政治理论
    3.2 中国化马克思主义中的相关思想
        3.2.1 统一战线思想
        3.2.2 人民政协思想
        3.2.3 人民民主思想
    3.3 中华优秀传统文化中的相关思想
        3.3.1 和同思想
        3.3.2 中庸思想
        3.3.3 仁政思想
        3.3.4 天下为公思想
第4章 人民政协界别的演进历程
    4.1 人民政协界别的生成阶段(1840-1948)
        4.1.1 合群救国思想的兴起与各界联合的实践(1840-1910)
        4.1.2 政党中心主义的确立与职业代表制思想的传播(1911-1926)
        4.1.3 国共政争与职业代表制的制度实践(1927-1948)
    4.2 人民政协界别的确立与曲折发展阶段(1948-1978)
        4.2.1 “五一口号”的发布与人民政协会议的召开(1948-1949)
        4.2.2 代行人大职权期间政协界别的设置与运行(1949-1954)
        4.2.3 人大召开后政协界别的曲折发展(1955-1966)
    4.3 人民政协界别巩固与发展阶段(1978至2012)
        4.3.1 “阶级”话语的空间压缩和重塑
        4.3.2 改革开放新时期各界别整合与发展
        4.3.3 “界别”概念的提出与界别设置的不断调整
    4.4 人民政协界别快速发展阶段(2012 至今)
        4.4.1 新时代大统战格局的提出及对界别发展的意义
        4.4.2 专门协商机构的新定位与各界别的发展
        4.4.3 政协界别优化问题提上国家治理现代化的日程
第5章 人民政协界别历史演进的逻辑、特征与经验
    5.1 人民政协界别演进的三重逻辑
        5.1.1 人民政协界别演进的统战逻辑
        5.1.2 人民政协界别演进的资政逻辑
        5.1.3 人民政协界别演进的社会逻辑
    5.2 人民政协界别演进的主要特征
        5.2.1 宏观层面:政协界别基本结构的日趋完善
        5.2.2 微观层面:政协界别调整策略的综合运用
    5.3 人民政协界别演进的基本经验
        5.3.1 始终坚持中国共产党的全面领导
        5.3.2 坚持同人民政协性质定位相适应
        5.3.3 坚持服务党和国家中心任务
第6章 新时代人民政协界别面临的问题与优化路径
    6.1 当前人民政协界别面临的主要问题
        6.1.1 政协界别制度的社会影响力不足
        6.1.2 政协界别设置重叠交叉与涵盖面不足
        6.1.3 政协界别委员的身份认同感不强
        6.1.4 政协界别常态化履职机制不健全
    6.2 人民政协界别优化的基本原则
        6.2.1 处理好一元领导与多元合作间的张力
        6.2.2 处理好政治吸纳与利益代表间的张力
        6.2.3 处理好政治稳定与政治参与间的张力
    6.3 人民政协界别优化的主要路径
        6.3.1 扩大政协界别的社会影响力
        6.3.2 优化政协界别设置与界别委员结构
        6.3.3 增强界别委员的身份认同感
        6.3.4 建立健全界别常态化履职机制
结语
参考文献
作者简介及在学期间科研成果
后记

(7)基于知识图谱的政协提案主题分析与研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 知识图谱的研究现状
        1.2.2 主题提取的研究现状
        1.2.3 实体关系抽取算法研究现状
        1.2.4 图数据库研究现状
    1.3 本文研究内容
        1.3.1 论文研究内容
        1.3.2 论文组织结构
2 政协提案数据预处理
    2.1 引言
    2.2 提案数据集
    2.3 数据处理
        2.3.1 数据清洗
        2.3.2 分词
        2.3.3 去除停用词
        2.3.4 构建提案词典
    2.4 探索性分析
        2.4.1 提案件数
        2.4.2 提案字数
    2.5 本章小结
3 政协提案主题提取算法
    3.1 引言
    3.2 问题描述
    3.3 提案主题提取算法
    3.4 实验结果与分析
        3.4.1 评价指标
        3.4.2 实验结果与分析
        3.4.3 算法应用
    3.5 本章小结
4 政协提案主题实体关系抽取算法
    4.1 引言
    4.2 问题描述
    4.3 基于R-BERT的主题实体关系抽取算法
    4.4 实验结果与分析
    4.5 本章小结
5 构建政协提案主题知识图谱
    5.1 引言
    5.2 相关数据库概述
    5.3 构建提案知识图谱
        5.3.1 图数据库Neo4j
        5.3.2 数据操作
    5.4 实验结果与分析
        5.4.1 实验结果
        5.4.2 实际应用效果
    5.5 本章小结
6 总结与展望
    6.1 全文总结
    6.2 后续工作与展望
参考文献
插图
表格
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果
学位论文数据集

(8)地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究方法和思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 创新之处与不足之处
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 相关概念界定及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 协商成果
        2.1.2 协商成果转化
        2.1.3 机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 梅兹曼尼和萨巴蒂尔的政策执行综合模型
        2.2.2 陈振明的政策执行模型
        2.2.3 理论框架
第3章 X市政协协商成果转化现状
    3.1 X市政协基本情况
        3.1.1 发展历史
        3.1.2 机构组成
        3.1.3 制度建设
    3.2 X市政协现有的协商成果转化制度机制
        3.2.1 主要类型
        3.2.2 形成方式
        3.2.3 转化程序
        3.2.4 规范性文件
        3.2.5 惯例做法
    3.3 X市政协协商成果转化存在的问题
        3.3.1 转化率不高
        3.3.2 转化落实难
        3.3.3 反馈渠道不畅通
第4章 X市政协协商成果转化问题原因分析
    4.1 现有的协商成果转化程序因素
        4.1.1 协商成果的采纳程序不规范
        4.1.2 协商成果转化落实缺乏有效跟踪问效
        4.1.3 协商成果的反馈随意性强
    4.2 协商成果本身的因素
        4.2.1 协商议题提出不够严谨
        4.2.2 意见建议的质量缺乏评定标准
        4.2.3 委员履职积极性两极分化严重
        4.2.4 协商形式相对单一
    4.3 协商成果以外的因素
        4.3.1 党员委员意识不强
        4.3.2 民主监督职能作用发挥不够
        4.3.3 考核激励机制相对薄弱
        4.3.4 协商成果宣传运用不够广泛
第5章 地方政协协商成果转化机制优化
    5.1 完善地方政协现有的协商成果转化程序
        5.1.1 根据协商成果的类型,将其适用的采纳程序进行分类
        5.1.2 明确追踪问效的方式和程序,促进协商成果转化落实
        5.1.3 用制度规范协商成果转化反馈,形成合理的反馈闭环
    5.2 完善地方政协协商成果产出机制
        5.2.1 从议题数量和内容着手,完善协商议题提出机制
        5.2.2 建立协商议政质量评价体系,提高协商成果的质量
        5.2.3 畅通委员“进出”通道,加强委员履职服务管理
        5.2.4 完善和丰富协商形式,探索直面基层群众协商等新形式
    5.3 完善地方政协协商成果以外的因素
        5.3.1 发挥党员委员先锋模范作用,带动全体委员积极履职
        5.3.2 完善民主监督程序、范围和方式,激发民主监督效力
        5.3.3 制定考核表彰办法,建立科学完备的考核指标体系
        5.3.4 完善宣传工作制度,加强成果宣传运用
致谢
参考文献

(9)地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究意义与目的
        1.1.1 研究意义
        1.1.2 研究目的
    1.2 理论基础与研究综述
        1.2.1 理论基础
        1.2.2 研究综述
    1.3 研究方法和基本框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 基本框架
第2章 政协参政议政概述及提案基本情况
    2.1 政协的性质定位
    2.2 政协参政议政概述
        2.2.1 政协参政议政职能的形成和确立
        2.2.2 政协参政议政的主要内容及形式
        2.2.3 政协参政议政的意义
    2.3 政协提案基本情况
        2.3.1 政协提案的定义
        2.3.2 政协提案的特点和优势
        2.3.3 政协提案的地位和作用
        2.3.4 政协提案工作的基本流程
第3章 郑州市政协提案工作参政议政现状分析
    3.1 郑州市政协提案工作组织基本情况
        3.1.1 郑州市政协机关组织架构
        3.1.2 界别和委员的构成情况分析
        3.1.3 提案工作制度保障条件
    3.2 郑州市政协提案工作基本情况
        3.2.1 提案提交情况及主要内容
        3.2.2 提案工作的主要举措
        3.2.3 优秀提案评选表彰情况
    3.3 郑州市政协提案工作参政议政成效
        3.3.1 推进公共决策的科学化和民主化
        3.3.2 促进公众关心民生问题的解决
        3.3.3 推动制度文明建设
第4章 郑州市政协提案参政议政作用发挥的制约因素分析
    4.1 部分委员提案履职意识淡薄
        4.1.1 委员产生方式的弊端
        4.1.2 部分委员缺乏提案履职热情
    4.2 提案质量总体水平偏低
        4.2.1 部分提案缺乏调查研究
        4.2.2 部分提案缺少民意基础
        4.2.3 缺乏批评监督型提案
        4.2.4 界别提案优势表现不够
    4.3 提案办理工作有待进一步加强
        4.3.1 提案交办工作流于形式
        4.3.2 承办部门片面追求满意率
        4.3.3 提案办理的有效协商不足
    4.4 提案参政议政的透明度不够
        4.4.1 公众对提案的基本认知存在偏差
        4.4.2 提案线索征集缺乏有效公众参与
        4.4.3 缺乏提案办理效果的有效评价
第5章 提升地方政协提案参政议政实效的对策思考
    5.1 提高政协委员综合素质,提升提案质量
        5.1.1 避免政协官僚化倾向,从源头把好委员入口关
        5.1.2 建立专委会与界别联手机制,激发委员提案履职活力
        5.1.3 建设“提案小屋”,重视界别提案作用发挥
    5.2 完善提案工作机制,提升提案服务水平
        5.2.1 切实搭建委员知情明政的平台
        5.2.2 实施提案联合交办的工作机制
        5.2.3 提升提案工作的信息化水平
        5.2.4 建立提案质量的考核评价标准
    5.3 强化提案督办工作,增强办理的实效
        5.3.1 加强提案督办协商
        5.3.2 强化提案跟踪督办
        5.3.3 完善提案办理评价反馈机制
    5.4 加强提案工作公开,增强与公众的互动
        5.4.1 加大政协提案工作宣传力度
        5.4.2 拓宽政协提案民意征集渠道
        5.4.3 增强政协提案的社会监督
结语
参考文献
附录1 提案办理情况征询意见表
附录2 郑州市政协提案办理工作考核评分表
附录3 政协提案质量情况评价表
附录4 提案办理情况评价表
附录5-1 郑州市政协提案工作现状调查问卷
附录5-2 郑州市政协提案办理工作现状调查问卷
附录6 访谈提纲
致谢

(10)中国社会主义协商民主制度化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题依据及研究意义
        1.1.1 选题依据
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评价及展望
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 重点与难点
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 中国社会主义协商民主制度化相关问题概述
    2.1 社会主义协商民主的内涵和实践形式
        2.1.1 协商民主的内涵
        2.1.2 社会主义协商民主的内涵
        2.1.3 社会主义协商民主的实践形式
    2.2 制度化的内涵和价值
        2.2.1 制度
        2.2.2 制度化
        2.2.3 制度化的价值
    2.3 社会主义协商民主制度化内涵和发展层次
        2.3.1 社会主义协商民主制度化的内涵
        2.3.2 社会主义协商民主制度化的发展层次
第3章 中国社会主义协商民主制度化的价值
    3.1 社会主义协商民主制度化的价值体系
        3.1.1 价值及其分类
        3.1.2 社会主义协商民主制度化价值体系的构成
    3.2 社会主义协商民主制度化的目的价值
        3.2.1 积极培育和践行社会主义核心价值观
        3.2.2 构建社会主义协商民主制度体系
        3.2.3 丰富和发展社会主义协商民主理论
        3.2.4 推进社会主义协商民主实践
    3.3 社会主义协商民主制度化的内在价值
        3.3.1 导向性价值
        3.3.2 渐进性价值
        3.3.3 实践性价值
        3.3.4 全局性价值
    3.4 社会主义协商民主制度化的外在价值
        3.4.1 有助于实现国家治理现代化和扩大公民有序政治参与
        3.4.2 有利于保持政治稳定和构建和谐社会
        3.4.3 有助于促进协商文化成长和推动社会组织健康发展
第4章 中国社会主义协商民主制度化发展历程
    4.1 社会主义协商民主制度化奠基
        4.1.1 协商民主专门组织机构初步建立
        4.1.2 协商民主制度初步确立
        4.1.3 协商思想文化孕育
        4.1.4 协商民主实践健康起步
    4.2 社会主义协商民主制度化自发起步
        4.2.1 社会主义协商民主制度初步确立
        4.2.2 政协的调整发展
        4.2.3 社会主义协商民主思想文化初步形成
        4.2.4 社会主义协商实践初步展开
    4.3 社会主义协商民主制度化局部自觉快速发展
        4.3.1 社会主义协商民主思想文化深入发展
        4.3.2 社会主义协商民主制度发展和完善
        4.3.3 政协的发展成熟
        4.3.4 社会主义协商民主实践广泛多层制度化发展
    4.4 社会主义协商民主制度化全面快速发展
        4.4.1 社会主义协商民主及其制度化理论的确立和发展
        4.4.2 社会主义协商民主制度建设成果显着
        4.4.3 社会主义协商民主实践快速有序发展
    4.5 社会主义协商民主制度化发展的经验启示
        4.5.1 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
        4.5.2 协调推进协商民主制度化四个层面的建设
        4.5.3 协商民主制度化与社会主义建设息息相关
第5章 中国社会主义协商民主制度化现实考量
    5.1 社会主义协商民主制度化的比较优势
        5.1.1 中国共产党的坚强领导
        5.1.2 政协协商制度化的典型示范
        5.1.3 协商民主的广泛多层制度化实践
        5.1.4 良好的国内外环境
    5.2 社会主义协商民主制度化存在的问题
        5.2.1 协商民主制度有待建立健全
        5.2.2 协商民主组织亟待构建完善
        5.2.3 协商民主思想文化建设亟待加强
        5.2.4 协商民主实践发展亟需推进
    5.3 社会主义协商民主制度化发展的制约因素
        5.3.1 程序机制建设相对滞后
        5.3.2 政治文化方面的影响
        5.3.3 社会主义民主法治发展水平的影响
第6章 进一步推进中国社会主义协商民主制度化发展对策
    6.1 社会主义协商民主制度建设要放在突出位置
        6.1.1 加强法律制度建设,做好协商民主顶层设计
        6.1.2 加强和完善实体制度建设,确保协商民主制度完善
        6.1.3 加快程序制度建设,筑牢协商民主制度基础
    6.2 重视社会主义协商民主领导组织机构建设
        6.2.1 加强和改善政协机关建设
        6.2.2 建立健全基层协商组织机构
    6.3 加强社会主义协商民主思想文化建设
        6.3.1 创造协商民主思想文化建设的良好外部环境
        6.3.2 不断发展完善社会主义协商民主理论
        6.3.3 着力培育社会主义协商民主文化
    6.4 推动社会主义协商民主实践发展
        6.4.1 推动协商民主实践发展的总要求
        6.4.2 健全协商渠道,丰富协商形式
        6.4.3 重视协商主体队伍建设
        6.4.4 严控协商过程和协商成果转化
结语
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果
后记

四、政协提案工作的关键在于“提”与“办”(论文参考文献)

  • [1]优化政协提案向公共决策转化的路径研究——基于对“C市河街”案例的分析[J]. 杨丹,王琳. 湖北省社会主义学院学报, 2021(06)
  • [2]宜宾市政府办理政协委员提案工作情况调查研究[D]. 杨其昌. 电子科技大学, 2021
  • [3]政协提案转化公共政策的现状、障碍及其改进研究 ——以ZS县政协提案为例[D]. 陈馨. 广西师范大学, 2021
  • [4]参政党视角下中国新型政党制度研究[D]. 李珊珊. 山东大学, 2021(02)
  • [5]新时代民主党派参政议政能力建设研究 ——以民建贵州省委为例[D]. 邓清. 贵州师范大学, 2021(02)
  • [6]人民政协界别演进与优化研究[D]. 董鹏林. 吉林大学, 2021(01)
  • [7]基于知识图谱的政协提案主题分析与研究[D]. 宋灿灿. 北京交通大学, 2021(02)
  • [8]地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例[D]. 黄蒂. 南昌大学, 2020(07)
  • [9]地方政协提案参政议政研究 ——基于郑州市的分析[D]. 沙等然. 华北电力大学(北京), 2020(06)
  • [10]中国社会主义协商民主制度化研究[D]. 董文静. 吉林大学, 2019(02)

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政协提案工作关键在于“提议”和“做”
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