一、浅谈政府效能建设(论文文献综述)
黄月敏[1](2021)在《效能政府建设视域下机关事务管理创新研究 ——以江西省为例》文中指出
樊文莉[2](2020)在《乡村振兴战略背景下乡镇政府效能建设研究 ——以宝鸡市S镇为例》文中进行了进一步梳理党的十九大提出了乡村振兴的战略,明确了今后乡村经济发展的奋斗目标以及行动纲领,为今后“三农”工作的发展指明了方向。乡镇政府直接面对广大的农村群众,主要负责乡村振兴的各项政策以及措施的贯彻和落实,其对乡村振兴战略目标的实现有着至关重要的作用。乡村振兴战略对于乡镇政府的要求比较高,要求其要发挥高效能,对广大的农民群众进行积极的组织与引导。然而,当前乡镇政府效能低下却是不争的事实,提升乡镇政府效能,就是要解决一直以来乡镇政府效能低下的现实问题,以便更好地实现乡村振兴的目标。通过文献资料法等方法,以乡村振兴为大背景,来探讨乡镇政府效能的提升,并且以宝鸡市S镇为案例进行调研。首先,在对该镇政府实行乡村振兴战略以来效能建设的现状进行分析的基础上,然后,剖析出S镇政府效能建设存在的主要问题:一是工作人员的认识有待提高;二是社会治理能力有待提高;三是工作作风有待改进,创新能力不足;四是部门之间统筹协调能力不到位。进而分析其存在问题的原因:“官本位”意识严重,传统思想根深蒂固;监督管理机制不完善等。然后,借鉴先进地区的典型经验,最后,提出具有全国普遍指导意义的乡村振兴背景下乡镇政府效能建设的路径:增强群众观念,突出效能意识;健全科学绩效评估体系;强化政府职能,完善乡镇政府公共服务能力;优化乡镇政府公共资源整合能力;加强民主监督,健全长效监督机制。以期对乡镇政府效能建设提供有益的探索,进而为实现乡村振兴目标做出贡献。
顾天勇[3](2020)在《雅安市名山区政府行政效能建设研究》文中提出行政效能建设是指各级机关在价值取向的指引下,开展权力制约、能力建设、效能评估、激励问责等工作,促进政府效率、效益和效果全面提升的综合性工作。近年来,县级政府行政效能建设取得了一定成效,但与发展要求还有不少差距,对县级政府行政效能建设的研究相对比较薄弱。当前提升行政效能是是政府部门面临的重要问题,中国是单一制的国家,以某个县区为研究对象具有代表性,因此进行雅安市名山区政府行政效能建设研究对提升县级政府的治理能力具有重要意义。本文首先用文献研究法梳理了政府行政效能建设的概念和理论,奠定全文理论基础。梳理了雅安市名山区政府行政效能建设取得的进展,主要包括:行政效能建设的价值取向得到较好践行、行政权力的制约逐步深化、政府能力水平逐步提升、效能评估纵深推进、激励问责体系逐步健全完善。本文用定性研究法梳理了雅安市名山区政府效能建设存在的问题,主要包括:践行价值取向还不到位、行政权力制约还有待规范、能力建设还不适应发展要求、效能评估质量水平不高、激励和问责不匹配。究其原因,主要包括:政府行政效能的目标定位不明确、行政权力的边界不清晰、能力建设制度衔接不顺畅、效能评估体系缺位、激励问责机制不健全。本文用比较分析法梳理了国内相关县(区)开展政府效能建设的经验及启示。在此基础上,对应提出了五个方面的建议:第一,坚守效能政府价值取向;第二,加强行政权力制约;第三,强化政府能力建设;第四,提升行政效能评估水平;第五,营造良好效能建设环境。本文通过对雅安市名山区政府效能建设进行了详细研究,对雅安市名山区政府更好履行职能、营造良好的发展环境具有一定现实意义,对其它县级政府行政效能建设具有参考和借鉴意义。
徐蕾[4](2020)在《西安市J街道办行政效能提升对策研究》文中研究指明近年来,随着国家民主化的不断进步,我国基层政府行政效能提升的问题也备受关注,它在社会进步和发展中起到了至关重要的作用——基层政府行政效能是否提升、基层政府治理能力的高低,对当地的经济发展、人文和谐、政治教育等产生莫大的影响。街道办事处是最为基层的一级政府,街道办事处和群众的联系也是最为密切的,群众的大部分问题都会反映至街道办。街道办事处,是我国乡级行政区街道的管理机构,是区政府的派出机构。自2017年以来,西安市深入推进“行政效能革命”,全面优化提升营商环境,行政效能管理工作的不断提升,对提高工作办事效率、更好的为民服务具有一定的积极作用。本文是对西安市J街道办行政效能提升对策的研究。论文第一步指出研究背景与意义,而后简单阐述了国内外的研究现状,引入了“效能”、“行政效能”、“街道办”等核心概念,而后通过绩效管理理论、激励理论、服务型政府理论这三个基础理论做支撑,为本文的研究做好理论方面的准备。然后,通过文献研究法、案例分析法、问卷调查法、深度访谈法四种研究方法,研究发现西安市J街办行政效能的现状,调查结果表明,由高到低的占比率群众对街道的服务水平、服务态度、周到程度、服务宣传、服务机制、专业知识等都还有所期待,还有提高的空间。通过对J街道办内部工作人员的深度访谈,从另一个角度了解到出现行政效能较低,服务态度不周到,工作人员的工作积极性不高等可能出现这些问题的原因所在。再有,通过总结概括街道办行政效能存在的问题及原因。最后,提出应该提高人员综合素质、增强公共服务意识、完善机构体制机制、完善绩效考核等对策提升J街道办行政效能。本文研究西安市J街道办行政效能的提升,旨在寻找新方法、新思维、新借鉴,从而使得最贴近群众生活的一级基层政府,成为职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
苏亮[5](2020)在《楚雄州政府效能提升研究》文中提出党的十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作出专门部署,强调必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。作为国家现代化的基础,地方政府是实现国家治理体系和治理能力现代化的实施者和践行者。地方政府是政府效能建设的关键,既需要将中央制定的政策进行贯彻执行,也需要根据地方实际制定切实可行的政策实现地方经济和社会发展。李克强总理在《2018年政府工作报告》中指出,要全面提高政府效能,必须优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。为此,本文采用文献研究法、实证分析法、问卷调查法、统计分析法,以云南省楚雄州为个案,运用新公共服务理论、治理理论以及服务型政府理论,参考学术届关于政府效能评价指标体系的研究并结合实地调研构建出适合楚雄州政府的效能评价指标体系,进而从经济社会发展、地方政府职能、政府规模和群众满意度四个维度对楚雄州政府进行效能评价。根据评价结果以及对楚雄州推进政府效能的实证调研结果,找出目前楚雄州政府效能提升存在政府效能认知偏差、政府规模呈现扩张、政府职能转变滞后、公共服务供给不足以及公共参与度不足五个方面的问题。最后提出转变政府职能、优化营商环境、破解政府规模扩张、补齐公共服务短板、加大公众参与力度以及加强法治政府建设六个方面的对楚雄州政府效能提升具有针对性的路径选择。
刘婷[6](2020)在《政府效能提升的“公众参与—政府回应”模式研究 ——以南京市“民意110”为例》文中指出公众参与政府效能评价对于提升政府绩效、改善政府行为具有重要的作用。受新公共管理运动影响,政府效能成为政府改革领域的中心议题,公众参与效能评价也成为矫正政府行为的规范性选择途径。然而,尽管各地政府效能评价中引入公众参与,但评价结果难以摆脱运动式、形式化困境。公安机关承担着与群众息息相关的民生事务,群众对于公安机关的效能感知最为直接。南京市公安局在2015年建立“民意110”中心,通过在效能管理过程中引入公众参与评价,实时监测群众对于警务行为的评价并对评价结果进行回应,在警务效能建设上取得显着成效。因此,本研究以“民意110”案例实践为研究对象,试图探索公众评价参与效能评价如何推动政府效能提升。通过对理论梳理,一方面论证了公众参与效能评价的合理性,另一方面引出政府回应性的维度,并用“公众参与—政府回应”模式分析“民意110”中心对政府效能提升的影响机制。在该模式下,“公众-政府”互动界面的形成是公众参与效能评价能够得到常态化回应的关键。互动界面的形成在于政府在价值上实现从管理思维向服务思维的转变;在能力建设上以“前台+后台”的职能整合和大数据技术,提升了政府组织协调能力以及决策的科学性;在权力制约上通过闭环整改回应外部监督;在激励问责上充分运用评价结果,提高绩效考核的合理性。“公众参与—政府回应”模式在实践过程中仍然存在局限性,主要表现为评价主体参与度不高、评价业务面窄、评价数据应用不充分的问题。为此,本文从培育公众参与效能评价的意识与能力、完善公众参与效能评价的机制建设、深化公众参与效能评价结果运用三个层面提出了相应的改进建议。
丁垒涛[7](2020)在《西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升对策研究》文中提出县级综合文化中心服务效能是西藏自治区构建现代公共文化服务体系中的重要组成部分,特别是民族地区的公共文化服务效能建设,更关系着民族地区文化的可持续发展、经济的繁荣稳定、社会的和谐健康。在少数民族发展本民族文化的过程中,其将不可避免的面临同化和极端民族主义的风险,这都是需要政府特别关注的问题,也亟需文化主管部门进行大力防范与控制,积极引导与保护,这样才有助于既具积极健康的活力又具鲜明民族特色的区域公共文化体系的建设。文章针对西藏自治区县级综合文化中心服务效能不高的问题,通过对西藏自治区县级综合文化中心服务的现状进行调查,运用效能理论、绩效评估理论和建立在“投入-能力-效果”评估模型基础上的综合评价方法,以运行效果较好的林芝市巴宜区综合文化中心和与之形成鲜明对比的那曲市双湖县综合文化中心等两个有代表性的县级综合文化中心为切入点,对西藏自治区县级综合文化中心存在的公共文化需求传递方式单一、公共文化的供给模式单一、公共文化的群众参与度不足、公共文化的传播范围不够和公共文化的服务意识不高等问题及其原因进行分析,并结合欧美发达国家和国内东部地区的先进经验,提出西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升的对策和建议。
李鹭露[8](2019)在《公共文化服务效能评价体系初探及实证分析 ——以厦门市为例》文中研究指明随着经济社会化发展水平的提升,新时代公共文化服务的矛盾点已由过去“短缺”、“量少”这样的“外在不足”,转为了“面窄”、“质庸”等“内在不足”。党的十九大报告指出,公共文化服务是一项惠民工程。因此提升服务效能、提升人民群众“获得感”这是服务型政府必然选择。当前,公共文化服务效能虽然在财政投入、固定资产投入、政策扶持等方面取得了一定成效,但仍有许多不足之处亟待完善,例如公共文化服务均等化不全面、服务保障机制不够完善、群众满意率较低等问题。建立公共文化服务效能评价体系,可以有针对性的进行比较分析,根据运行情况及时调整公共财政投资、政策制度、工作方式等,确保文化服务体系良性运行。并且可以从群众需求的角度出发进行供给侧调整,畅通“自下而上”反馈机制,这不仅是政府职能转变更是执政理念的转变,这对新形势下进一步提升公共文化服务效能,找准提升路径和具体策略,有着积极的促进作用。作为一项初探性研究,本文以社会治理理论为指导,对“公共文化服务效能评价体系的建立”这一课题进行了初步探讨。全文基本结构如下:第一部分,阐释了论文选题的背景,对公共文化服务、公共文化服务效能内涵和效能评价体系进行文献综述,为后文指标选取、体系构建等论述提供基础。第二部分,从公共文化服务供给主体、供给结构、需求方等角度论述了公共文化服务效能的影响因素。第三部分,分步骤地从指标选取原则、评价指标分级设置、指标权重的确定三个方面,构建出公共文化服务效能评价指标体系。第四部分,对厦门市公共文化服务效能进行实证分析,根据指标体系进行数据采集,并进行横向、纵向比较分析,指出目前存在的困难和不足,并针对存在问题提出若干对策建议。
林小玲[9](2019)在《泉州市政府机关效能督查研究》文中认为机关效能建设是党委、政府科学配置机关管理资源,优化机关管理要素,改进工作方法和运作方式,转变工作作风,提升工作效率、管理效益和社会效益的综合性工作。福建省是我国机关效能建设的发源地,1997年泉州市政府在福建省率先开展机关勤政效能建设,便开始运用效能督查手段来确保机关效能建设的效果,由最初的勤政效能监察,到2013年开始拓展为覆盖更全面的效能督查手段,至今取得了一定成效,同时也存一定的问题。本研究以福建省泉州市政府机关效能督查工作实践为研究案例,通过对泉州市政府机关效能督查的实践进行跟踪调研,对督查成果数据进行分析,了解到当前泉州市政府机关效能督查在促进政策有效落实、推动重点工作、提升政府机关效能和便民服务水平方面起到了一定的作用,但依然存在错位督查和越位督查的情况、督查缺乏针对性和科学性、高频次重复督查浪费督查资源、对督查结果的处理轻重不一等问题,影响了督查的效果。通过对其督查的方式方法、手段的运用进行观察,并进行深入的访谈调研,发现主要是由于效能督查机构体制机制不完善、手段运用不够科学、法律法规不健全和评估机制不规范等原因,影响了督查实效性,政府机关效能改善不明显。通过运用公共部门绩效管理理论对上述存在的问题进行分析,为今后泉州市政府对效能督查的工作机制、督查方向的调整及模式和手段的优化提供决策建议。效能督查机构要明确职能职责定位,完善领导体制以提高效能督查机构的权威性和独立性;提高督查手段运用的科学性和合理性;健全效能督查法律法规,确保评估过程规范性;整合督查资源,形成合力提升督查实效,以推动泉州市政府机关效能的有效提升。
张扬[10](2018)在《三明市政府效能提升路径的研究》文中指出在深化行政体制改革背景下,政府管理方式由管制型向服务型模式转变,政府效能建设的重要性和必要性凸显。本文旨在研究当前新形势、新背景下政府效能建设的提升路径。通过选取三明市为实证研究对象,运用实地调查法、归纳比较法、案例分析法等手段对三明市政府效能建设的现状展开了对比分析,不仅发现了影响三明市政府效能的短板在于经济的内生发展动力不足,导致重要的经济指标落后;文化教育等方面财政投入不多,导致民生改善方面成效不明显;行政服务质量不高,导致居民生活环境、企业营商环境不佳等方面。还发现了导致短板的内在因素为效能建设的效能组织体系不完善、效能职能定位不明确、效能体制机制不健全、绩效考核体系不科学等问题。从而提出完善效能组织体系、明确效能职能定位、健全效能长效机制、优化绩效考评体系、构建政府效能建设工作体系的对策建议。
二、浅谈政府效能建设(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈政府效能建设(论文提纲范文)
(2)乡村振兴战略背景下乡镇政府效能建设研究 ——以宝鸡市S镇为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究的现状 |
1.2.3 总体评价 |
1.3 研究思路及方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容 |
1.5 创新点 |
2 乡镇政府效能建设的概念界定与基本理论 |
2.1 关于乡村振兴战略及乡镇政府效能建设的概念界定 |
2.1.1 乡村振兴战略的概念界定 |
2.1.2 乡镇政府 |
2.1.3 政府效能 |
2.2 乡镇政府效能建设的基本理论 |
2.2.1 国家治理能力现代化理论 |
2.2.2 新公共管理理论 |
2.2.3 公共行政理论 |
2.2.4 服务型政府建设理论 |
2.2.5 公共主体理论 |
2.3 乡村振兴与乡镇政府效能建设间辩证关系 |
3 宝鸡市S镇政府效能建设的基本情况及调查分析 |
3.1 关于宝鸡市S镇政府效能建设的调查分析 |
3.1.1 宝鸡市S镇基本情况 |
3.1.2 方案的设计与实施 |
3.1.3 样本说明和数据的来源 |
3.2 调查问卷统计分析 |
3.2.1 对乡村振兴战略的认识程度 |
3.2.2 S乡镇政府的效能建设过程中存在的问题 |
3.2.3 对S镇政府效能的关注度和群众的满意度 |
4 宝鸡市S镇政府效能建设过程中的做法、成效及存在的问题 |
4.1 宝鸡市S镇政府效能建设开展情况 |
4.1.1 重视人才选拔,提升整体素质 |
4.1.2 转变工作作风,增强服务意识。 |
4.1.3 提升乡镇政府治理能力 |
4.1.4 惠民生提幸福,完善公共服务能力 |
4.1.5 科学规范乡镇行政行为 |
4.2 宝鸡市S镇政府效能建设取得的成效 |
4.2.1 S镇政府工作人员服务意识增强,工作作风逐步改善 |
4.2.2 S镇政府工作人员的业务能力和工作态度有所提升 |
4.2.3 公众的满意度有所提高 |
4.2.4 产业融合促进乡镇经济发展 |
4.3 乡村振兴战略背景下S镇政府效能建设过程中存在的问题 |
4.3.1 认识有待深化 |
4.3.2 工作作风有待改进,创新能力不足 |
4.3.3 部门之间统筹协调能力不到位 |
4.3.4 社会治理能力有待进一步提高 |
5 乡村振兴战略背景下影响S镇政府效能提升的原因分析 |
5.1 “官本位”意识严重,传统观念根深蒂固 |
5.2 S镇干部队伍考核评估体系不健全 |
5.3 S镇政府资源配置不合理 |
5.4 S镇政府职能定位不清晰 |
5.5 监督管理机制不完善 |
6 国内乡镇政府效能建设的典型经验及启示 |
6.1 江苏省昆山市张浦镇提升乡镇政府效能的做法 |
6.2 四川省达州市提升乡镇政府效能的做法 |
6.3 对我国乡镇政府效能建设的启示 |
7 乡村振兴背景下进一步提升乡镇政府效能的建议 |
7.1 增强群众观念,突出效能意识 |
7.1.1 转变行政理念,增强服务意识 |
7.1.2 提升干部素质,补齐能力短板 |
7.1.3 简化办事流程,缩短办事时限 |
7.2 健全科学评估体系 |
7.2.1 规范内部评估机制 |
7.2.2 推动外部评估机制 |
7.3 优化乡镇政府公共资源整合能力 |
7.4 强化政府职能,完善乡镇政府公共服务能力 |
7.4.1 找准定位,明确乡镇政府公共服务职能 |
7.4.2 扩大乡镇政府公共服务管理权限“三农” |
7.5 加强民主监督,健全长效监督机制 |
8 结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录1 |
附录2 |
(3)雅安市名山区政府行政效能建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1.绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究设计 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究框架 |
1.4 论文创新点 |
2.概念界定及理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 政府 |
2.1.2 行政效能建设 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 行政组织理论 |
2.2.2 新公共服务理论 |
2.2.3 多元公共行政理论 |
2.3 政府行政效能建设的主要内容 |
2.3.1 价值取向 |
2.3.2 权力制约 |
2.3.3 能力建设 |
2.3.4 效能评估 |
2.3.5 激励问责 |
3.雅安市名山区政府行政效能建设的问题及原因分析 |
3.1 雅安市名山区基本情况 |
3.2 雅安市名山区政府行政效能建设成效 |
3.2.1 行政效能建设的价值取向得到较好践行 |
3.2.2 行政权力的制约逐步深化 |
3.2.3 政府能力建设水平逐步提升 |
3.2.4 效能评估纵深推进 |
3.2.5 激励问责体系逐步健全完善 |
3.3 雅安市名山区政府效能建设存在的问题 |
3.3.1 践行价值取向还不到位 |
3.3.2 行政权力制约还有待规范 |
3.3.3 能力建设还不适应发展要求 |
3.3.4 效能评估质量水平不高 |
3.3.5 激励和问责不匹配 |
3.4 雅安市名山区政府效能建设中存在问题的原因分析 |
3.4.1 政府行政效能的目标定位不明确 |
3.4.2 行政权力的边界不清晰 |
3.4.3 能力建设制度衔接不顺畅 |
3.4.4 效能评估体系缺位 |
3.4.5 激励问责机制不健全 |
4.国内政府效能建设的代表性举措借鉴及其启示 |
4.1 行政效能建设代表性案例 |
4.1.1 苏州昆山市政府效能建设 |
4.1.2 深圳市福田区政府效能建设 |
4.1.3 福建省晋江市政府效能建设 |
4.2 对县级政府效能建设的启示 |
4.2.1 重视价值取向的引领作用 |
4.2.2 注重限制政府公权力 |
4.2.3 注重持续提升政府能力 |
4.2.4 重视政府效能的评估反馈 |
5.雅安市名山区政府行政效能建设的对策建议 |
5.1 坚守效能政府价值取向 |
5.1.1 强化效能建设顶层设计 |
5.1.2 完善内部运行制度机制 |
5.1.3 持之以恒抓好效能建设 |
5.2 加强行政权力制约 |
5.2.1 保持核心公共政策稳定性 |
5.2.2 进一步精简行政审批 |
5.2.3 提升市场监管水平 |
5.2.4 增加公共服务供给 |
5.3 强化政府能力建设 |
5.3.1 强化人力资源管理 |
5.3.2 提高决策能力水平 |
5.3.3 抓好电子政务建设 |
5.4 提升行政效能评估水平 |
5.4.1 健全内部评估制度 |
5.4.2 深化完善外部评估 |
5.4.3 拓展评估范围领域 |
5.5 营造良好的效能建设环境 |
5.5.1 强化政府行政行为监督 |
5.5.2 营造宽松的干事创业环境 |
6.研究结论和建议 |
6.1 研究结论与展望 |
6.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(4)西安市J街道办行政效能提升对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景 |
(二)研究目的和意义 |
1.研究目的 |
2.研究意义 |
(三)国内外文献综述 |
1.国内研究综述 |
2.国外研究综述 |
(四)研究思路及研究方法 |
1.研究思路 |
2 研究方法 |
一、相关概念及理论基础 |
(一)概念界定 |
1.效能 |
2.行政效能 |
3.街道办事处 |
(二)理论基础 |
1.绩效管理理论 |
2.激励理论 |
3.服务型政府理论 |
二、西安市J街道办行政效能现状调查 |
(一)问卷调查与深度访谈的设计 |
1.J街道办问卷调查与深度访谈设计 |
2.J街道办调查内容概述 |
(二)问卷调查结果 |
1.统计性分析 |
2.信度分析 |
(三)西安市J街道办行政效能现状 |
1.J街道办基本情况 |
2.J街道办行政效能基本情况 |
三、西安市J街道办行政效能提升存在的问题及原因 |
(一)西安市J街道办行政效能提升存在问题 |
1.行政效率较低 |
2.为民服务满意度低 |
3.部门职能交错不清 |
4.工作积极性不高 |
(二)西安市J街道办行政效能低下的主要原因 |
1.行政人员素质偏低 |
2.公共服务意识不强 |
3.机构设置不够合理 |
4.绩效考核不够科学 |
四、西安市J街道办行政效能提升对策研究 |
(一)提高人员综合素质 |
1.注重人员道德建设 |
2.提高人员业务能力 |
3.激发人员内生动力 |
(二)增强服务意识 |
1.准确定位角色 |
2.增强服务意识 |
(三)完善机构体制机制 |
1.完善效能建设机制 |
2.完善行政运行机制 |
3.强化监察机制 |
(四)完善绩效考核 |
1.健全绩效考核体系 |
2.完善绩效考核制度 |
3.多种激励形式并存 |
五、结论与不足 |
(一)主要工作及结论 |
(二)不足之处 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(5)楚雄州政府效能提升研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
第一节 研究背景和研究意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究动态 |
一、国外研究动态综述 |
二、国内研究动态综述 |
三、国内外研究评述 |
第三节 研究思路和研究方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第一章 地方政府效能提升的核心概念及理论基础 |
第一节 地方政府效能提升核心概念界定 |
一、效能 |
二、政府效能 |
三、地方政府效能 |
第二节 地方政府效能提升的基础理论 |
一、新公共服务理论 |
二、治理理论 |
三、服务型政府理论与实践 |
第二章 楚雄州政府效能评价体系构建 |
第一节 地方政府效能评价方法及指标体系构建 |
一、地方政府效能评价方法 |
二、地方政府效能评价指标体系构建 |
第二节 楚雄州政府效能评价 |
一、经济社会发展 |
二、地方政府职能 |
三、政府规模 |
四、群众满意度 |
第三章 楚雄州推进政府效能提升的概况 |
第一节 楚雄州基本概况 |
第二节 楚雄州推进政府效能提升取得的成效 |
一、深化政府机构改革提升效能 |
二、推进“放管服”改革提升效能 |
三、全面建设营商环境提升效能 |
四、健全完善社会管理机制提升效能 |
五、建立生态文明建设目标考核制度提升效能 |
六、推进法治政府建设提升效能 |
第四章 楚雄州政府效能提升存在的主要问题 |
第一节 对政府效能的认识存在偏差 |
第二节 政府规模精简存在问题 |
第三节 政府职能转变滞后 |
一、政府经济管理职能不到位 |
二、政府社会管理职能薄弱 |
第四节 政府公共服务供给不足 |
一、政策供给和制度供给不充分 |
二、财政投入和要素供给不足 |
三、基本公共教育服务不均衡 |
四、基本医疗卫生服务薄弱 |
五、公共文化服务体系还不完善 |
第五节 社会公众的参与度不高 |
一、社会公众参与意识不足 |
二、社会公众参与制度不健全 |
第五章 楚雄州政府效能提升存在问题的原因分析 |
第一节 楚雄州提升政府效能进程中存在问题的内部原因分析 |
一、政府自身能力建设滞后 |
二、政府行政成本过高 |
三、政府效能评价体系不完善 |
第二节 楚雄州提升政府效能进程中存在问题的外部原因分析 |
一、我国现行政府管理体制不健全 |
二、社会经济发展水平落后 |
三、政府效能监察体制不健全 |
第六章 楚雄州政府效能提升的路径选择 |
第一节 地方政府效能提升经验借鉴 |
一、福州市“马上就办”模式 |
二、河南省三门峡市“效能革命” |
第二节 楚雄州政府效能提升的路径 |
一、持续推进政府职能转变 |
二、加大营商环境建设力度 |
三、破解政府规模扩张难题 |
四、补齐公共服务短板弱项 |
五、扩大社会公众参与 |
六、加强法治政府建设 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录A 楚雄州政府行政效能群众满意度调查表 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(6)政府效能提升的“公众参与—政府回应”模式研究 ——以南京市“民意110”为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 选题缘由与研究价值 |
一、研究背景 |
二、研究问题 |
三、研究目标 |
四、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、关于政府效能的研究述评 |
二、关于公众参与政府效能评价的研究述评 |
第三节 研究思路与研究方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、研究内容与安排 |
四、可能的创新点 |
第二章 相关概念及理论基础 |
第一节 相关概念及其阐释 |
一、公众参与 |
二、政府效能 |
三、公众参与政府效能评价 |
第二节 公众参与政府效能评价的理论基础 |
一、民主行政理论 |
二、参与的阶梯理论 |
三、服务型政府理论 |
第三章 “民意110”公众参与效能评价的案例描述 |
第一节 “民意110”的基本情况介绍 |
一、“民意110”中心建立背景 |
二、“民意110”中心主要职责 |
第二节 “民意110”公众参与效能评价的具体设计 |
一、组建专门的效能监察支队 |
二、公众参与评价凸显满意度 |
三、在评价过程进行闭环整改 |
四、评价结果运用于考核研判 |
第三节 “民意110”对政府效能提升的表现 |
一、提升群众安全感和满意度 |
二、提升公安队伍的管理水平 |
三、提高公共服务供给科学性 |
第四节 “民意110”的描摹:“公众参与—政府回应”的互动模式 |
第四章 “民意110”中“公众参与—政府回应”模式分析 |
第一节 “公众参与—政府回应”效能评价模式特征 |
一、评价主体覆盖面广 |
二、评价机制长期可持续 |
三、评价结果运用精细 |
四、评价模式可复制推广 |
第二节 “公众参与—政府回应”模式推动效能提升的内在逻辑 |
一、价值驱动:管理思维向服务思维转变 |
二、能力建设:组织机构和信息技术支持 |
三、权力制约:民意闭环整改规范行政行为 |
四、激励问责:评价结果应用于绩效考核 |
第三节 “公众参与—政府回应”模式在实践中的局限性 |
一、评价主体参与度不够高 |
二、评价内容涉及业务面窄 |
三、评价数据运用不够充分 |
第五章 改进“公众参与—政府回应”模式的建议 |
第一节 培育公众参与效能评价的意识与能力 |
一、激发公众的参与意识 |
二、培育公众参与的能力 |
第二节 完善公众参与效能评价的机制建设 |
一、完善公众评价的互联网收集渠道 |
二、积极推进大数据平台基础设施建设 |
第三节 深化公众参与效能评价结果运用 |
一、完善考核奖惩机制 |
二、打破信息孤岛和壁垒 |
第六章 总结与展望 |
第一节 研究结论 |
第二节 论文的不足之处和研究展望 |
一、研究不足 |
二、研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(7)西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升对策研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究问题 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外的相关研究 |
1.2.2 我国学术界的相关研究 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 技术路线图 |
第二章 相关概念与理论概述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 公共文化服务效能 |
2.1.2 县级综合文化中心 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 效能理论及其适用 |
2.2.2 绩效评估理论及其适用 |
2.3 评估体系 |
2.3.1 评估模型及评价方法 |
2.3.2 评价指标及评估体系 |
第三章 西藏自治区县级综合文化中心服务效能现状及分析 |
3.1 西藏自治区公共文化服务概况 |
3.1.1 西藏自治区民族文化特性 |
3.1.2 西藏自治区公共文化服务情况 |
3.2 西藏自治区县级综合文化中心服务情况 |
3.2.1 林芝市巴宜区综合文化中心服务情况 |
3.2.2 那曲市双湖县综合文化中心服务情况 |
3.3 西藏自治区县级综合文化中心服务效能的问题调查 |
3.3.1 县级综合文化中心服务基本情况调查 |
3.3.2 县级综合文化中心服务需求调查 |
3.3.3 县级综合文化中心服务效能调查 |
3.4 西藏自治区县级综合文化中心服务效能不高的原因分析 |
3.4.1 公共文化的需求传递方式比较单一 |
3.4.2 公共文化的供给模式比较单一 |
3.4.3 公共文化的群众参与度不足 |
3.4.4 公共文化的传播范围不足 |
3.4.5 公共文化的服务意识有待提高 |
第四章 国内外公共文化服务实践的经验与启示 |
4.1 国外公共文化服务效能的实践经验 |
4.1.1 美国:民间主导 |
4.1.2 英国:政府分权 |
4.1.3 法国:政府主导 |
4.2 我国公共文化服务效能的实践经验 |
4.2.1 上海:处理好“八个关系” |
4.2.2 广东:提升服务效能 |
4.2.3 杭州:着重公共文化服务评估 |
4.3 国内外实践经验的启示 |
4.3.1 发挥政府部门的主导作用 |
4.3.2 不断提高群众参与度 |
4.3.3 充分发挥效能评估的作用 |
第五章 西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升的对策 |
5.1 西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升的总体思路 |
5.1.1 主要目标 |
5.1.2 指导原则 |
5.2 西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升的具体路径 |
5.2.1 通畅公共文化需求反馈渠道 |
5.2.2 丰富公共文化服务供给模式 |
5.2.3 建设立体化的公共文化参与体系 |
5.2.4 强化农牧民群众的主体地位 |
5.2.5 完善人才工作队伍建设 |
5.3 西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升的保障措施 |
第六章 结论与展望 |
6.1 结论 |
6.2 展望 |
参考文献 |
附录 西藏自治区县级综合文化中心服务效能调查问卷 |
致谢 |
作者简历 |
(8)公共文化服务效能评价体系初探及实证分析 ——以厦门市为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、导论 |
(一) 选题背景 |
(二) 研究意义 |
(三) 研究思路和方法 |
(四) 文献综述 |
二、公共文化服务影响因素 |
(一) 公共文化服务供给主体 |
(二) 公共文化服务需求主体 |
(三) 公共文化服务供给结构 |
三、公共文化服务效能评价体系的构建 |
(一) 指标选取原则 |
(二) 公共文化服务指标设置 |
(三) 指标权重的确定 |
(四) 指标体系的建立 |
四、厦门市公共文化服务效能实证分析 |
(一) 满意度问卷调查情况 |
(二) 公共文化服务效能体系实证分析 |
(三) 当前公共文化服务存在问题 |
(四) 公共文化服务效能提升路径 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(9)泉州市政府机关效能督查研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景和意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究现状 |
三、研究评述 |
第三节 研究思路、内容和方法 |
一、研究思路和技术路线 |
二、研究内容 |
三、研究方法 |
第二章 相关概念和理论基础 |
第一节 效能督查的相关概念 |
一、政府机关效能与机关效能建设 |
二、效能督查的涵义、特点、主要任务及作用 |
三、效能督查与政府政务督查的异同 |
第二节 公共部门绩效管理理论 |
第三章 泉州市政府机关效能督查现状 |
第一节 泉州市政府机关效能督查的基本情况 |
一、泉州市政府机关效能督查工作机构情况 |
二、泉州市政府机关效能督查的工作机制 |
第二节 泉州市政府机关效能督查的特点 |
一、效能督查与政务督查联合 |
二、问题导向的带案督查 |
三、建立效能提醒制度 |
四、引入绩效指标运行监督机制 |
第三节 泉州市政府机关效能督查初见成效 |
一、结合“放管服”改革,促进行政审批提速提效 |
二、围绕中心工作,推动政策落地见效 |
三、围绕重点工作,推动重大项目建设 |
四、以民生为导向,提升政府便民服务水平 |
第四章 泉州市政府机关效能督查存在问题及原因分析 |
第一节 泉州市政府机关效能督查存在问题 |
一、控制错位越位,缺乏权威性和独立性 |
二、监测失当,存在高频次重复督查 |
三、评估失衡,对督查结果处理轻重不一 |
第二节 泉州市政府机关效能督查实效性受限的原因分析 |
一、体制建设不完善 |
二、手段运用不科学 |
三、法律法规不健全 |
第五章 国内外先进经验介绍及启示 |
第一节 国外先进经验 |
一、美国经验:统一标准作基础,人才资源作保障 |
二、英国经验:法律授权定地位,结果运用入绩效 |
第二节 国内先进经验 |
一、莆田经验:建立督查数据库,整合督查资源 |
二、青岛经验:督考结合,与政府绩效考核挂钩 |
第三节 借鉴与启示 |
第六章 泉州市政府机关效能督查实效性提升的对策 |
第一节 完善督查体制机制建设 |
一、增强督查机构的权威性和独立性 |
二、厘清督查职能职责 |
三、建立部门联动督查工作网络和机制 |
四、做好督查人才库的建设和使用 |
第二节 提高督查手段运用的科学性和合理性 |
一、以信息化建设推进过程动态监督和督查信息共享 |
二、提高督查的科学性和针对性 |
三、发挥社会监督力量拓宽督查渠道 |
四、建立正向激励机制以鼓励改革创新 |
第三节 健全效能督查规范和标准体系 |
一、完善效能督查的法律法规依据 |
二、健全效能督查可操作规范或实施细则 |
三、设置更科学合理的督查评价机制 |
四、建立容错机制确保成果运用的准确性 |
第七章 结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录A 关于泉州市政府机关效能督查情况的访谈计划 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
(10)三明市政府效能提升路径的研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
中文文摘 |
绪论 |
一、研究背景与研究意义 |
二、国内外研究综述 |
三、研究思路与研究方法 |
第一章 效能的相关概念及理论 |
第一节 相关概念的界定 |
一、效能 |
二、行政效能 |
三、机关效能建设 |
四、政府效能建设提升路径 |
第二节 政府效能建设的理论基础 |
一、新公共管理理论 |
二、管理控制理论 |
三、激励理论 |
四、帕累托最优理论 |
第二章 三明市政府效能建设现状及成效 |
第一节 三明市政府效能建设的主要内容及做法 |
一、三明市政府效能建设的主要内容 |
二、三明市政府效能建设的主要做法 |
第二节 三明市政府效能建设取得的成效 |
一、政府效能建设领导机构得到优化调整 |
二、政府效能建设的自身职能得到了拓展延伸 |
三、政府效能建设工作意识得到明显的提高 |
四、政府效能建设工作举措得到了强化 |
第三节 三明市政府效能建设的现实意义 |
一、三明市政府效能建设有利于社会管理创新 |
二、三明市政府效能建设顺应行政体制改革要求 |
第三章 三明市政府效能建设的评价与对比 |
第一节 2016年三明市政府效能在地方政府中排名情况 |
第二节 基于绩效管理模对三明市政府效能的评价 |
一、考评范围及内容 |
二、考评方式 |
三、结果汇总与运用 |
四、三明市绩效考评结果分析 |
第三节 福州市政府效能建设工作的经验做法 |
一、福州市政府效能建设工作经验方法介绍 |
二、对三明市政府效能建设的启示 |
第四节 厦门市政府效能建设工作的经验做法 |
一、厦门市政府效能建设工作经验方法介绍 |
二、对三明市政府效能建设的启示 |
第四章 三明市政府效能建设工作存在问题及原因 |
第一节 政府效能建设的组织体系力量小、作用弱 |
第二节 政府效能建设的职能定位仍不明确 |
第三节 政府效能建设体制机制还未健全 |
第四节 绩效考核的体系还不够科学 |
第五章 提升三明市政府效能建设的对策建议 |
第一节 打造统一高效的政府效能建设组织体系 |
一、打造强有力的政府效能建设人员队伍 |
二、充分发挥政府效能建设组织多级协调联动的作用 |
三、搭建统一高效便民的政府效能建设平台 |
第二节 推动政府效能建设的职能定位升级 |
一、深入挖掘创新政府效能建设的工作举措 |
二、加快政府效能建设自身职能的定位升级 |
第三节 健全政府效能建设的长效机制 |
一、健全政府效能建设监督机制,加强监督的全面性 |
二、健全政府效能建设问责机制,提升对行政人员问责的严肃性 |
三、健全政府效能建设考评机制,保证考评的系统性 |
四、健全政府效能建设激励机制,注重对行政人员的正向激励 |
第四节 全方位地优化绩效考评体系 |
一、因地、因事、因人制宜协同调整考评指标 |
二、建立差异化、规范化、科学化考评方式 |
三、加强绩效管理中的过程监控 |
四、拓宽绩效考评的层次 |
第五节 构建完整的政府效能建设工作体系 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
四、浅谈政府效能建设(论文参考文献)
- [1]效能政府建设视域下机关事务管理创新研究 ——以江西省为例[D]. 黄月敏. 南昌大学, 2021
- [2]乡村振兴战略背景下乡镇政府效能建设研究 ——以宝鸡市S镇为例[D]. 樊文莉. 西安建筑科技大学, 2020(01)
- [3]雅安市名山区政府行政效能建设研究[D]. 顾天勇. 四川师范大学, 2020(08)
- [4]西安市J街道办行政效能提升对策研究[D]. 徐蕾. 长安大学, 2020(06)
- [5]楚雄州政府效能提升研究[D]. 苏亮. 云南财经大学, 2020(07)
- [6]政府效能提升的“公众参与—政府回应”模式研究 ——以南京市“民意110”为例[D]. 刘婷. 南京大学, 2020(04)
- [7]西藏自治区县级综合文化中心服务效能提升对策研究[D]. 丁垒涛. 兰州大学, 2020(01)
- [8]公共文化服务效能评价体系初探及实证分析 ——以厦门市为例[D]. 李鹭露. 厦门大学, 2019(02)
- [9]泉州市政府机关效能督查研究[D]. 林小玲. 华侨大学, 2019(01)
- [10]三明市政府效能提升路径的研究[D]. 张扬. 福建师范大学, 2018(09)