一、财政部要求做好2002年中央单位政府采购信息统计工作（论文文献综述）
梁志华[1]（2019）在《中国政府资产研究》文中提出对于政府资产的研究有其重要的理论和实践意义。政府资产是提供公共产品和公共服务的物质基础,在为政府机关相关经费的支出提供保障的同时,政府资产又通过社会总需求这一指标调节社会经济运行,从而促进经济的发展和社会文明的进步。而通过对国内外国家（政府）资产负债表研究发现,大多数研究主体是国家,对以政府为主体的相关研究较少,但实际上中国政府拥有和支配着大量的资产,探索研究中国政府资产的准确货币价值和合适估算方法是必要的。同时,在核算过程中可发现资产管理中存在的问题,有针对性的改进管理方法,对维护政府资产权益,促进政府资产规范运作,增强政府资产的利用效率等有较强现实意义。本文对政府资产的研究从政府资产核算和政府资产管理两个方面展开。通过对国际和国内国家资产负债表和政府资产负债表的比较分析,在遵循国民经济核算体系2008等国际准则的基础上,结合中国的《政府会计制度》等相关制度,参考国内已有对国家资产负债表和政府资产负债表的研究,制定出中国政府资产负债的类别和主体框架。以理论框架为指导,文章分别估算了中国2016年和2017年的政府资产和政府负债。其中,对非生产资产和金融机构国有净资产的核算是重点内容。在非生产性资产的核算中,主要测算了土地资产、煤炭资产、石油和天然气资产和水资源资产。本文在已有研究的基础上,对政府土地资产应包含的面积进行了重新确定,对石油和天然气资产的核算用净现值法对中国现有已探明的储量进行估算。同时尝试在中国政府煤炭资产和水资源资产的核算中采用净现值法对现有储量应缴资源税折现得到估算值。金融企业国有净资产的计算从重点银行企业扩展到了银行业中的城市商业银行、证券期货业、保险业,具体分析选取的各个企业,并对核算出的数据与《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中的官方数据进行了比较分析,评估计算数据的准确性。另外,还估算了生产资产和政府负债。通过估算中国政府资产,发现了在政府资产管理中存在的一些问题,分别从生产资产管理,非生产资产管理,金融企业国有资产管理三个方面阐述了相对应的政策建议,而政府资产管理的改进将为政府资产的准确核算和计量打下坚实的统计基础。本文对于中国政府资产的研究结论主要包括:第一,非金融类企业国有净资产的估算方法和数据较为合理。文章通过计算分析2010年至2017年非金融机构的国有净资产,结合《2017年度国有资产管理情况的综合报告》中公布的数据,对估算数据和官方数据进行了对比分析,发现非金融机构的国有净资产估算数据与官方差别不大,估算方法是较为合适的。第二,非生产资产的自然资源资产的核算还有较大的发展空间。在搜集计算中国土地资源、煤炭资源、石油资源、天然气资源、水资源、森林资源和无线电频谱资源的资产数据过程中发现,自然资源的管理存在较大的问题,只有加大力度针对性的加强土地资源、矿产资源、水资源、非培育性生物资源和无线电频谱资源的管理和统计工作,才有可能为中国自然资源资产的核算打下基础。目前可借鉴加拿大和澳大利亚等国的做法,尝试编制卫星账户,对自然资源的损耗、新发现资源详细记录,并将各资源账户与中国的经济和环境保护政策相联系,实现自然资源的可持续发展。第三,金融机构的国有净资产核算方法有待进一步改进。本文分别从银行业、证券期货业、保险业三个行业对金融机构的国有净资产进行了核算。在测算出具体政府资产数据后,根据《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》中公布的数据,对核算数据和官方数据进行了分行业对比分析,发现金融机构国有净资产与官方数据差别较大,其中保险业国有资产的估算数据与官方差距不大,而银行业和证券业的估算数据与官方差距较大,并对可能存在的原因进行了分析。只有加强金融企业的管理工作,注重部分金融企业的信息记录和公开,完善金融企业的国有权益数据,分行业、分类别进行汇总,才能实现金融企业国有权益部分的准确计量和真实反映,加强金融资产的管理和监管。第四,中国政府资产总量较大,可被利用的资产较多。本文核算的中国政府资产与实际价值相比是低的。一方面,中国的自然资源丰富,不仅包括文中核算的土地、煤炭、石油、天然气和水等资源,还包括其他各种自然资源,未来对它们的计量将是重要的一环。另一方面,金融企业的国有净资产因数据的可得性等原因未包括全部的金融企业。即便如此,计算得出的中国政府资产的总量仍较大,而且通过对资产负债结构的分析发现,中国政府所掌握的可被利用的资产较多。
孙景怡[2]（2017）在《公共采购法公私关系研究》文中提出公共采购是政府采购的发展,公共采购制度的产生和发展与政府职能及其管理方式的转变密不可分,既体现了政府管理理念的转变,也是促进政府变革的手段。治理变革和信息技术的快速发展是公共采购的大背景,公共采购亦是公私协作治理和网络治理的重要体现和组成部分。参与公共采购的主体较多,但主角是交易的双方,即使用公共资金的采购人和提供产品或服务的供应商,参与公共采购的主体可以基本被划分到公私两个相应的范畴里。使用公共资金的采购人实质上是“受雇的管理员”,“经济人”假设、委托代理关系等从不维度反映了采购人与采购官员间的公私关系;供应商及其员工之间也存在着委托代理关系,在一定程度上表现为公私关系;在公共采购中还存在着采购人、供应商作为整体与纳税人（或说公众）之间的私与公的关系等。在公共采购多维度的公私关系中,围绕采购人展开的采购人与供应商之间的公私关系（采购人外部公私关系）、采购人与采购人员之间的公私关系（采购人内部公私关系）构成了公共采购公私关系的主要内容。同时,公共采购被视为一个起于预算终于评估的管理链条,包括预算与采购计划、采购过程、采购合同管理、质疑投诉等各环节,公私关系贯穿着整个公共采购链。公共采购法应当涵盖整个采购链条,调整公私主体自身一体两面的公私关系以及采购各方协作中的一系列的公私关系。公共采购法公私关系的研究,是外部环境的要求、也是自身发展的需要,而中国公共采购法行政部门推动、片段式立法以及有效制度供给不足等问题使其具有更加重要的现实意义。本文的研究思路是在界定公共采购公私关系的基本范畴、分析现有理论及其不足的基础上,结合中国经济法有关理论,提出公共采购法是公私耦合之法,公共采购法公私关系具有范围、功能与规制的多维度、采购流程中的公权与私权强弱渐变、公私双向复式规制与激励的特征,并从静态的采购人、动态的采购流程（包括预算与采购计划、合同订立程序、合同履行）、救济的质疑与投诉、外部环境的电子信息化的影响等维度对公共采购公私关系的上述特征进行论证,发现域外有关法律在平衡、处理公共采购公私关系中较好的方法、措施,分析中国公共采购法发展中仍存在的差距和问题,并提出相关建议。本文共十部分内容,包括绪论、八章正文和结语。绪论部分对本文的选题背景和意义、研究方法、研究内容、创新和不足进行了介绍。在八章正文中,第一章是全文的基础,通过对公共采购和政府采购的关系、公共采购的多维度差异、公共采购链的分析,界定了公共采购、公共采购法的内涵和外延;通过公共采购参与主体的分析,提炼出公共采购中公私关系的维度,并阐述了研究公共采购公私关系的必要性。第二章是全文的核心,对公共采购公私关系有关的法学理论进行了分析,指出行政合同、双阶理论等存在的不足在于没有从根本上抓住公共采购公私关系的本质;同时,借鉴中国经济法有关理论,认为公共采购公私关系的多维度存在、公共采购合同混合论的共识、公共采购法公法与私法调整机制的综合运用说明公共采购法是公私耦合之法;公私关系具有范围、功能与规制的多维度、采购流程上的公权与私权强弱渐变、公私双向复式规制与激励的特征。第三至第八章是对公共采购法公私耦合关系的特征的详细论证,从采购人员职业化、预算和采购计划、合同订立、合同履行、救济、电子化采购等角度对公共采购法公私关系进行了分析,总体上展现了公共采购法公私关系的三大特征,展现了公共采购法从预算民主框架下的公私互动、行政程序（仍有争议）中的公私选择、平等基石上的合同管理等核心理念的演化过程。第三章以美国采购官制度为比较论证了采购人员职业化是解决采购人自身存在的一体两面的公私关系问题的关键,并对采购人对外委托问题进行了简要分析,提出中国公共采购法应当“刺破采购人面纱”、积极推进采购人员职业化的制度建设。第四章通过对公共采购预算文献分析和采购计划制度的比较,提出预算民主为公共采购预算制度、采购计划制度确立了框架,采购计划制度则是落实预算民主的路径之一,中国应从公私两个角度完善公共采购预算和采购计划制度。第五章研究了合同订立中的公私关系,合同订立制度对公私主体的规制与激励体现在严密的程序、竞争的要求、多样的方法、严格的责任、合理的职能中,中国公共采购法应构建起系统、多样、严密、灵活的合同订立制度体系。第六章阐述了合同履行中合同管理是公私双方“平等”履行合同的保障,通过对域外有关合同管理制度的梳理,发现监管机构、监管责任、对合同变更、终止和分包的严格的法定、合同争议解决方式中公私利益的平衡恰恰是“平等”的保障措施,中国公共采购法应尽快补齐合同管理的短板才能真正实现公共采购法的多维度目标。第七章对质疑与投诉中主体、范围、独立审查机构以及鼓励协商解决等制度进行了比较,提出了中国公共采购质疑与投诉制度应合理确定质疑与投诉的主体和范围、改进程序、鼓励协商等建议。第八章对电子化公共采购对公共采购法公私关系的影响进行了文献分析和制度比较,认为中国电子化采购应克服公共采购制度不足、电子化采购带来的新问题的双重压力,并充分考虑中国公共采购公私关系的特点,加强电子化公共采购制度的顶层设计。结语对全文进行了总结、并进一步明确了相关建议。本文综合运用法学、社会学、管理学等理论、通过对公共采购国际规则和公共采购发达国家、地区法律制度的比较、分析,力图把握其对公共采购链中公私关系处理的规律、方式。创新点在于提炼出公共采购法中公与私的基本范畴、运用系统论和比较的方法总结出公共采购法公私关系的多维度特征、渐变特征和双向规制与激励的复式特征,从公共采购链的每一环节和整体论证了公私关系的特征,探讨了具体制度中如何平衡、处理公私关系。本文不足之处在于对有关法律的比较主要局限于美国和欧洲,对于其他国家和地区公共采购制度的掌握、分析不够;限于能力,对公共经济学、公共管理学有关公共采购的方法、模型等没有进行深入的研究。
本刊讯[3]（2016）在《应编尽编采购计划 及时收集采购信息 做好2016年中央预算单位政府采购计划及信息统计工作》文中研究表明（本刊讯）财政部近日发布了《财政部关于做好2016年中央预算单位政府采购计划和执行情况及信息统计编报工作的通知》（以下简称《通知》）,《通知》首先对政府采购计划的编制提出了要求。一是中央预算单位全部使用或部分使用财政性资金（指纳入预算管理的资金）开展的采购活动,都应当编制政府采购计划。涉密采购项目暂不编制采购计划,但预算涉密采购不涉密的项目仍应编制采购计
本刊采编部[4]（2013）在《创新系统 力促规范——财政部国库司举办中央单位政府采购计划和信息统计工作培训班》文中指出（本刊讯）2014年中央单位将使用财政部新开发的"政府采购计划管理系统（部门版）"报送政府采购计划和进行信息统计。为使中央单位顺利部署并使用新系统,财政部国库司于2013年11月12日至11月15日分四批举办了中央单位政府采购计划和信息统计工作培训班。财政部国库司政府采购管理一处副调研员胡晓丽、政府采购管理一处薛冰以及北京中软国际信息技术有限公司项目经理陆华负责此次培训的讲解工作。培训由财政部国库司政府采购管理一处调研员沈谷风主持。中央一级预算单位和集中采购机构负责政府采购计划和信息统计工作的经办人员分四批
郭红云,俞欣[5]（2013）在《提高中央单位政府采购基础信息管理水平》文中指出政府采购预算、计划和执行等基础信息是政府采购管理的基础。本文重点分析了当前中央单位政府采购基础信息管理工作中存在的主要问题,以及这些问题存在的原因分析,并有针对性地提出了提高政府采购基础信息管理水平的建议。政府采购基础信息指政府采购预算,以及依据预算编制的政府采购实施计划和执行信息。根据财政部《中央单位政府采购管理实施办法》要求,中央单位在编制下一财政年度部门预算时,应当
预算司,国库司(国库支付中心、政府采购管理办公室),行政政法司[6]（2013）在《财政部有关业务司2013年工作要点（一）》文中进行了进一步梳理预算司2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施"十二五"规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好预算管理工作意义重大。2013年预算管理工作的指导思想是:以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,
王少玲[7]（2012）在《抓住工作重点 开展钟对性培训》文中提出第1课 详解计划编报 细说进口产品采购规范 中央单位政府采购业务培训班的第一课，由财政部国库司政府采购一处工作人员就政府采购计划和执行、申请采购方式变更以及进口产品申请等相关政策要点进行解读。 授课老师结合中央单位政府采购工作中遇到的实际困惑，有重点地
赵宏[8]（2010）在《政府采购信息统计系统改革与分析》文中认为本文回顾了政府采购信息统计系统的发展历程,重点分析了2010年政府采购信息统计及计划管理系统的特点,认为2010年政府采购信息系统在填报内容、录入方式、指标体系、填报时间等方面的改变,使政府采购信息统计计划约束性更强、精细化、信息化、科学化程度更高,并提出了对2010年版政府采购信息系统的思考,对完善政府采购信息系统提出了几点建议。
王珅[9]（2010）在《49家单位政采信息统计工作获表彰》文中研究指明本报讯 记者王珅报道 日前，财政部公布2009年全国政府采购信息统计工作情况，经综合考评，共有49家中央和地方单位获得表彰。 记者从财政部了解到，目前，2009年全国政府采购信息统计工作已经完成。根据各地方和中央单位上报的2009年政府采购信息统计报表及分析报告，?
陈昂,周黎洁[10]（2010）在《水利部：信息统计从精细化入手》文中指出开栏的话：在2009年度政府采购信息统计工作中，49个地方和中央单位获得了财政部公开表彰。本报特对部分表彰单位进行了采访，以期将其好的工作经验和做法展现给读者。 今年，水利部预算执行中心将根据财政部对政府采购信息统计工作提出的新要求和新任务，不断完善水利部?
二、财政部要求做好2002年中央单位政府采购信息统计工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、财政部要求做好2002年中央单位政府采购信息统计工作（论文提纲范文）
（1）中国政府资产研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的理论及实践意义 |
| 1.2 有关政府资产的研究综述 |
| 1.2.1 政府资产 |
| 1.2.2 政府资产核算研究 |
| 1.2.3 政府资产管理研究 |
| 1.3 研究框架和主要内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新点与不足 |
| 1.5.1 本文创新点 |
| 1.5.2 本文局限性 |
| 第2章 政府资产的概念与范畴 |
| 2.1 政府资产的概念 |
| 2.1.1 政府资产定义 |
| 2.1.2 与政府资产相关概念解析 |
| 2.2 政府资产的范畴 |
| 2.2.1 政府资产中的自然资源资产 |
| 2.2.2 政府资产中的其他资产 |
| 第3章 中国政府资产负债理论框架 |
| 3.1 国际上国家资产负债核算方法 |
| 3.1.1 国家资产负债表编制的国际做法 |
| 3.1.2 不同国际机构国家资产负债表的编制方法 |
| 3.1.3 不同国家国家资产负债表的编制方法 |
| 3.1.4 国际国家资产负债核算方法对中国政府资产核算的启示 |
| 3.2 中国国家(政府)资产负债的核算方法 |
| 3.2.1 中国现有的政府会计制度 |
| 3.2.2 中国国家(政府)资产负债表的编制进程 |
| 3.3 中国政府资产负债类别与框架 |
| 第4章 中国政府资产负债核算 |
| 4.1 非生产资产 |
| 4.1.1 核算资源性资产的重要性 |
| 4.1.2 土地资产 |
| 4.1.3 矿产资源 |
| 4.1.4 水资源 |
| 4.1.5 森林资源 |
| 4.2 金融机构国有净资产 |
| 4.2.1 银行业国有净资产 |
| 4.2.2 证券期货业国有净资产 |
| 4.2.3 保险业国有净资产 |
| 4.2.4 中国投资有限责任公司国有净资产 |
| 4.2.5 金融机构国有净资产汇总 |
| 4.3 生产资产 |
| 4.3.1 政府存款 |
| 4.3.2 全国社保基金 |
| 4.3.3 固定资产及其他 |
| 4.3.4 非金融类企业国有净资产 |
| 4.4 政府负债 |
| 4.4.1 直接负债 |
| 4.4.2 或有负债 |
| 4.5 中国政府资产负债表 |
| 4.6 中国政府资产负债数据分析 |
| 4.6.1 政府资产结构分析 |
| 4.6.2 政府负债结构分析 |
| 4.6.3 政府资产负债分析 |
| 第5章 政府资产管理存在问题及政策建议 |
| 5.1 生产资产管理 |
| 5.1.1 生产资产管理存在的主要问题 |
| 5.1.2 生产资产管理的政策建议 |
| 5.2 非生产资产管理 |
| 5.2.1 非生产资产资产管理存在的主要问题 |
| 5.2.2 非生产资产资产管理政策建议 |
| 5.3 金融企业国有资产管理 |
| 5.3.1 金融企业国有资产管理存在的主要问题 |
| 5.3.2 金融企业国有资产管理政策建议 |
| 第6章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 附录A 4.1：2016年31个国家的资产负债情况 |
| 附录A 4.2：2006年至2017年中国主要矿产查明资源储量 |
| 附录A 4.3：大型商业银行及股份制银行股东持股情况 |
| 附录A 4.4：截止2016年底部分城市商业银行情况表 |
| 附录A 4.5：2016年证券、期货公司经营业绩排名靠前的公司情况 |
| 致谢 |
| 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
（2）公共采购法公私关系研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究思路和研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新与不足 |
| 第1章 公共采购法公私关系语义限定及研究的必要性 |
| 1.1 公共采购是政府采购的发展 |
| 1.2 公共采购的多维度差异 |
| 1.3 公共采购法应当涵盖整个公共采购链条 |
| 1.4 研究公共采购法公私关系的必要性 |
| 1.4.1 研究公共采购法公私关系是公共采购的内在要求 |
| 1.4.2 研究公共采购法公私关系是外部环境的必然要求 |
| 第2章 公共采购法公私关系有关理论及特征分析 |
| 2.1 公共采购法公私关系有关理论分析 |
| 2.1.1 政府合同、行政合同、国库理论、双阶理论及其不足 |
| 2.1.2 基于中国经济法理论的公共采购法公私关系的思考 |
| 2.2 公共采购法公私关系的特征 |
| 2.2.1 功能视角：公私主体相互作用的多维度特征 |
| 2.2.2 流程视角：公权力与私权利强弱的渐变特征 |
| 2.2.3 责任视角：公私主体规制与激励的双向复式特征[] |
| 第3章 主体视角：采购人员职业化是公私关系的支点 |
| 3.1 公共采购人员职业化制度包含了对采购人员的规制与激励 |
| 3.2 美国合同官制度在采购人员公私身份转换中的作用 |
| 3.1.1 美国采购人员责任(权力)的法律化 |
| 3.1.2 美国采购人员的能力建设 |
| 3.3 中国采购人员职业化的进展、问题与建议 |
| 3.3.1 中国采购人员职业化的进展 |
| 3.3.2 中国采购人员职业化的问题与建议 |
| 3.4 中国采购人对外委托问题的分析 |
| 3.4.1 中国采购人委托招标代理机构问题 |
| 3.4.2 中国采购人委托评审(标)专家评审与合同授予问题 |
| 3.4.3 解决采购人对外委托问题的思路 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 公共采购预算与采购计划环节：预算民主确立了公私互动的框架 |
| 4.1 现代预算制度决定了公共采购预算公私关系的框架 |
| 4.1.1 预算民主是现代预算制度的特征 |
| 4.1.2 实现预算民主的公、私进路 |
| 4.2 作为预算民主延伸的公共采购计划制度的特点分析 |
| 4.2.1 以明确的责任明晰公权力的边界 |
| 4.2.2 公开竞争融入具体制度以保障公私互动的公平 |
| 4.2.3 以严格的程序规范公权力的运行 |
| 4.2.4 保障私主体的适度参与权 |
| 4.3 中国公共采购预算及采购计划改革、存在的问题与建议 |
| 4.3.1 中国公共采购预算及采购计划改革 |
| 4.3.2 中国公共采购预算与采购计划存在的问题与建议 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 合同订立环节：程序划定了公私选择的轨道[] |
| 5.1 域外采购方法及其程序的特点分析 |
| 5.1.1 采购方法多样化扩展公私选择方式 |
| 5.1.2 采购合同类型化保证公私选择质量 |
| 5.1.3 采购程序严密化保障公私选择廉洁 |
| 5.1.4 适用条件目标化提高公私选择效率 |
| 5.1.5 采购主体合理化提升公私选择效能 |
| 5.2 中国公共采购法合同订立制度对公私选择的不利影响 |
| 5.3 完善中国公共采购法合同订立制度的建议 |
| 5.3.1 增加采购方法的种类并系统化 |
| 5.3.2 优化采购方法选择标准 |
| 5.3.3 确保采购方法严密且可操作 |
| 5.3.4 合理配置采购组织形式 |
| 5.3.5 进一步完善合同类型 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 合同履行环节：平等应是公私协作的基石 |
| 6.1 合同履行与合同管理 |
| 6.1.1 合同履行在公共采购链中的作用将更加重要 |
| 6.1.2 合同管理的根本目的是为了确保公私平等 |
| 6.2 域外合同管理制度保障公私平等的特点分析 |
| 6.2.1 规定明确的外部监管、内部合同管理机构及职责 |
| 6.2.2 注重供应商履约过程的管理 |
| 6.2.3 对合同变更、终止和分包有严格的程序规定 |
| 6.2.4 建立平衡公私利益的合同争议解决方式 |
| 6.3 中国公共采购合同管理制度的现状、问题与建议 |
| 6.3.1 中国公共合同管理制度的现状 |
| 6.3.2 中国公共采购合同管理制度存在的问题与建议 |
| 6.4 小结 |
| 第7章 救济视角：公正与效率在公私争议解决中的平衡 |
| 7.1 域外公共采购法质疑与投诉制度对公私关系的处理 |
| 7.1.1 鼓励公私协商解决争议 |
| 7.1.2 “直接利益相关人”合理确定被救济人边界 |
| 7.1.3 “违法”标准明细公私争议范围 |
| 7.1.4 质疑与投诉的内部和外部审查机构均保持独立性[] |
| 7.1.5 严格的程序保障公私双方权益 |
| 7.1.6 合理的措施平衡保障实现采购目的 |
| 7.2 中国公共采购法质疑与投诉制度的进展、问题及建议 |
| 7.2.1 进展与问题 |
| 7.2.2 中国公共采购法质疑与投诉制度的改进建议 |
| 7.3 小结 |
| 第8章 科技视角：电子化公共采购制度中公私关系的变革 |
| 8.1 电子化采购国际规则和有关国家、地区的立法情况 |
| 8.2 影响电子化公共采购实施关键因素的文献分析 |
| 8.3 域外电子采购制度的新进展对公私关系的影响 |
| 8.3.1 全过程电子化为更加有利于公私协作 |
| 8.3.2 提高透明度与竞争性提升公私协作的质量 |
| 8.3.3 推动采购方式创新进一步提升公私协作的效能 |
| 8.3.4 强化采购横向比较与纵向管理延伸公私协作的深度 |
| 8.3.5 加强网络服务与采购系统建设完善公私协作的软硬件环境 |
| 8.4 中国电子采购的进展与问题 |
| 8.4.1 中国电子采购进展：不乏基层实践 |
| 8.4.2 中国推行电子采购面临的问题：顶层设计不足并面临双重压力 |
| 8.5 完善中国电子采购法律的建议 |
| 8.5.1 电子采购法律制度需要顶层设计 |
| 8.5.2 电子采购法律制度的顶层设计需要充分的公私互动 |
| 8.5.3 电子采购法律制度的完善需要考虑中国公私关系的特点 |
| 8.6 小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
（5）提高中央单位政府采购基础信息管理水平（论文提纲范文）
| 一、政府采购基础信息管理工作的意义 |
| 二、当前政府采购基础信息管理中存在的主要问题及原因分析 |
| (一) 存在的主要问题。 |
| (二) 以上问题原因分析。 |
| 三、做好中央单位政府采购信息管理工作的几点思考 |
（6）财政部有关业务司2013年工作要点（一）（论文提纲范文）
| 预算司 |
| 一、继续实施积极的财政政策,加强和改善宏观调控 |
| (一)本着积极稳妥原则,合理安排财政收入。 |
| (二)适当扩大财政赤字,巩固经济发展态势。 |
| (三)优化财政支出结构,保障和改善民生。 |
| (四)推动经济发展方式转变,提高经济增长质量和效益。 |
| 二、深化财政体制改革,健全有利于科学发展的财政体制 |
| (一)探索合理界定中央与地方的事权和支出责任。 |
| (二)研究进一步理顺政府间收入划分。 |
| (三)完善转移支付制度。 |
| (四)推进生态文明建设。 |
| (五)研究完善地方财政保障能力评价办法。 |
| 三、深化中央部门预算改革,进一步提高预算管理水平 |
| (一)继续完善支出标准体系。 |
| (二)进一步推动项目支出改革。 |
| (三)继续推进部门预算精细化管理。 |
| (四)进一步加强“三公经费”管理。 |
| 四、加强地方财政管理,推动区域协调发展 |
| (一)健全县级基本财力保障机制。 |
| (二)推进地方预算管理改革。 |
| (三)推动区域协调发展。 |
| (四)抓好基层财政建设。 |
| 五、加强预算执行管理,继续提高财政收支均衡性 |
| (一)加强财政收入管理。 |
| (二)抓好预算执行工作。 |
| 六、积极推进预算绩效管理,努力提高财政资金使用绩效 |
| (一)开展重点绩效评价。 |
| (二)构建绩效评价指标体系。 |
| (三)深入推进改革。 |
| (四)加大宣传培训。 |
| 七、加强地方政府性债务管理,切实防范财政金融风险 |
| (一)规范地方政府举债融资行为。 |
| (二)做好地方政府债券发行及到期债券偿还工作。 |
| (三)继续全面动态监控地方政府性债务。 |
| (四)推进地方政府性债务预算管理工作。 |
| (五)建立地方政府性债务风险预警机制。 |
| 八、继续推进预决算公开,接受人大和审计监督 |
| (一)继续推动预决算公开工作。 |
| (二)做好人大联络和配合审计工作。 |
| 九、加强预算管理制度建设,开展前瞻性研究 |
| (一)加强预算法制建设。 |
| (二)完善政府预算体系。 |
| (三)开展重大问题前瞻性研究。 |
| (四)组织开展课题研究。 |
| 十、进一步加强机关队伍建设,不断改进工作作风 |
| (一)深入学习贯彻党的十八大精神。 |
| (二)加强干部队伍建设。 |
| (三)扎实抓好反腐倡廉建设。 |
| 国库司 |
| 一、进一步深化改革,完善国库集中收付制度,完善预算执行管理运行机制 |
| (一)以法制化建设为重点,完善国库集中收付制度。 |
| (二)继续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制。 |
| (三)健全完善公务卡制度。 |
| (四)继续完善非税收入国库集中收缴管理。 |
| (五)稳步推进财税库银税收收入电子缴库横向联网。 |
| (六)进一步完善预算执行动态监控机制。 |
| 二、着力深化政府采购制度改革,发挥政府采购职能作用 |
| (一)进一步扩大政府采购范围。 |
| (二)加强政府采购法律法规体系建设。 |
| (三)继续拓展政府采购政策功能。 |
| (四)进一步加强政府采购预算和计划管理工作。 |
| (五)加大政府采购监督检查力度。 |
| (六)推进标准化和信息化建设。 |
| (七)积极稳妥开展加入《政府采购协议》(GPA)谈判工作。 |
| (八)建设专业化队伍,开展政府采购协会筹建工作。 |
| 三、深化国债管理制度改革,提高筹资保障能力 |
| 四、加强预算执行分析和决算 |
| 五、做好总预算会计工作,保障财政资金安全管理 |
| 六、有效提升财政国库信息化管理水平 |
| 七、积极开展国库现金管理工作,有效降低财政筹资成本 |
| 八、推进政府会计改革,加快建立政府综合财务报告制度 |
| 九、着力加强财政国库干部队伍建设 |
| 行政政法司 |
| 一、保证重点支出,优化财政支出结构 |
| 二、加强制度建设,落实厉行节约要求 |
| 三、全面规范管理,提高财政管理绩效 |
| 四、加强调查研究,推进社会管理创新 |
| 五、加强沟通协调,推动全国工作开展 |
| 六、加强队伍建设,切实改进工作作风 |
（8）政府采购信息统计系统改革与分析（论文提纲范文）
| 一、政府采购信息统计系统的发展过程 |
| 二、2010年版政府采购信息统计系统的特点 |
| (一) 填报内容增加, 计划约束加强。 |
| (二) 录入方式改变, 基础数据支持。 |
| (三) 指标体系改变, 精细程度提高。 |
| (四) 填报时间改变, 实现动态管理。 |
| (五) 软件功能增加, 信息化程度提高。 |
| 三、对2010年版政府采购信息系统统计的思考 |
| (一) 政府采购信息系统的“预算”缺位将影响政府采购的精细化管理。 |
| (二) 政府采购信息统计系统与资产管理信息系统的不衔接将造成行政成本的扩大。 |
| (三) 软件部分功能尚待完善。 |
| 四、对完善政府采购信息系统的建议 |
| (一) 加快信息化大平台的建设。 |
| (二) 加强调查研究, 了解基层用户的意见和建议。 |
| (三) 加强宣传和培训。 |
四、财政部要求做好2002年中央单位政府采购信息统计工作（论文参考文献）
- [1]中国政府资产研究[D]. 梁志华. 对外经济贸易大学, 2019(01)
- [2]公共采购法公私关系研究[D]. 孙景怡. 中央财经大学, 2017(09)
- [3]应编尽编采购计划 及时收集采购信息 做好2016年中央预算单位政府采购计划及信息统计工作[J]. 本刊讯. 中国政府采购, 2016(01)
- [4]创新系统 力促规范——财政部国库司举办中央单位政府采购计划和信息统计工作培训班[J]. 本刊采编部. 中国政府采购, 2013(11)
- [5]提高中央单位政府采购基础信息管理水平[J]. 郭红云,俞欣. 中国政府采购, 2013(06)
- [6]财政部有关业务司2013年工作要点（一）[J]. 预算司,国库司(国库支付中心、政府采购管理办公室),行政政法司. 预算管理与会计, 2013(03)
- [7]抓住工作重点 开展钟对性培训[N]. 王少玲. 政府采购信息报, 2012
- [8]政府采购信息统计系统改革与分析[J]. 赵宏. 中国政府采购, 2010(09)
- [9]49家单位政采信息统计工作获表彰[N]. 王珅. 中国财经报, 2010
- [10]水利部：信息统计从精细化入手[N]. 陈昂,周黎洁. 中国财经报, 2010