交通运输一刀切执法调研报告

交通运输一刀切执法调研报告

问:道路交通行政执法过程中存在的问题
  1. 答:法律分析:随着近年来交通运输业的不断发展,原有的行政综合执法理论已经不能满足现阶段交通运输管理工作的实际需求。具体表现为:首先,交通运输行政综合执法的界定相对模糊,现阶段不管是理论界还是实务界,其对于交通运输行政综合执法都进行了界定,但是其性质却有所不同,这样一来,就极易导致在开展执法工作过程中出现效率不高现象;其次,在实际的工作过程中,相关执法工作的开展缺乏相应的法律依据,使得执法在一定程度上缺乏规范性以及权威性。
    法律依据:《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段,应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等宴蚂枝因素,对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可物举行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段,应当对客流预测、系统设计运输能力、晌敏行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
问:交通执法作风不优整改措施
  1. 答:法律分析:1.重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律意识淡漠,底线携答好思维缺乏,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整,执法语言不文明,执法出勤不出力,在岗不在状态的问题。2.本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累,综合业务能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题;滥用自由裁量权,简单式执法、运动式执法、执法“一刀切辩铅”的问题。3.担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;受理投诉不及时、超时限办理案件,随意简化案件内部审核流程的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题。4.执法不廉的问题。下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐举备匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要或者收受当事人财物的问题;选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,充当黑恶势力保护伞的问题。
    法律依据:《交通运输行政执法禁令》 要求执法人员严守党纪国法,筑牢拒腐防变的思想防线,增强纪律观念、规矩意识,强化底线思维、红线意识,坚决遏制人民群众反映强烈的各种歪风陋习,以零容忍态度坚决查处执法环节中滥用职权、以权谋私等各类腐败行为,依法依规予以党纪政纪处分,着力打造有令必行、有禁必止的交通运输行政执法队伍。
问:交通执法本领不强的问题
  1. 答:法律分析:1、宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢,群众观念淡薄,对待群众冷硬横推,不保障群众合法权益的问题;乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题;以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管答饥理多、疏导服务少的问题。
    2、作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律意识淡漠,底线思维缺乏,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整,执法语言不文明,执法出勤不出力,在岗不在状态的问题。
    3、本领不强的问题。重点整治法清明返治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累,综合业务能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题;滥用自由裁量权,简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。
    法律依据:《中华人民共和国交通运输行政执法程序规定》
    第三条 执法部门应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强执法信息化建设,推进执法信息共享,提高执法效率和规范化水平。
    第四条 实施交通运输行政执法应当遵循以下原则:
    (一)事实认定清楚,证据确凿;
    (二)适用法律、法规、规章正确;
    (三)严格执行法定程序;
    (四)正确槐拦行使自由裁量权;
    (五)依法公平公正履行职责;
    (六)依法维护当事人合法权益;
    (七)处罚与教育相结合。
交通运输一刀切执法调研报告
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