一、农业不是弱质产业——关于“农业保护”问题之我见(论文文献综述)
黄金宇[1](2018)在《FTA进程中日本农业议题谈判模式研究》文中认为日本长期以来一直是国际贸易多边体制的支持者,但最近十多年来日本明显加快了签署FTA的步伐。截止到2018年7月,日本已经完成了17个FTA的签署,8个FTA正在谈判,其中日本-哥伦比亚FTA实质性达成一致,RCEP、日本-加拿大FTA均表示要在2018年取得实质性进展,日本-土耳其FTA和中日韩FTA正加紧谈判,实际上只有与海合会和韩国的谈判陷入停滞之中,尤其是日本-欧盟FTA的签订使日本从落后的状态迅速成为东亚地区的“排头兵”,与韩国并肩领跑。在FTA谈判中,农业议题是非常重要和敏感的领域。农业是立国之本,是国民经济的基础,因此世界各国普遍对农产品贸易进行保护。随着FTA在全球贸易自由化浪潮中逐渐占据主导地位,特别是在面对日本这样巨大且贸易保护水平很高的农产品市场时FTA谈判将会变得更加激烈。当前国际贸易自由化大潮中,日本的农业保护政策面临着巨大考验,在不断加强的保护中日益衰落的日本农业已经无力经受自由化的冲击。日本FTA谈判在两难困境下取得了显着效果,既推动了本国FTA谈判进程,又较好地保护了农产品市场,因此对其农业议题谈判模式值得进行研究。文章以日本FTA进程中的农业议题谈判模式为研究对象,梳理了日本FTA战略的发展历程、主要特点和影响因素,运用“双层博弈”模型总结了五种谈判模式的建立、构成和推广,分析了五种模式产生的历史和经济、外交、政治等方面的现实根源,在对谈判效果进行定性和定量分析的基础上,利用“引力模型”分析了日本2006-2015年十年间的农业进出口贸易相关数据,形成了日本农业议题谈判的经验。文章认为,日本深入地思考并灵活运用关税手段,通过设置复杂的关税减免模式既保护了本国农业又推进了FTA,取得了良好效果。同时文章提出了中国在FTA进程中农业议题谈判以及推动RCEP和中日韩FTA的建议,日本是中国农产品出口最重要的对象国,中国耕地少、农产品竞争力弱等特点与日本类似,如何借鉴日本谈判模式推进FTA值得思考,做到有的放矢,占据有利地位,既保证谈判结果有利于中国农业发展目标的实现,又有利于扩大中国农产品出口。文章分为7章展开。第一章是绪论。说明了FTA进程中日本农业议题谈判模式的研究意义和目的,提出了需要解决的问题、研究方法和主要内容,梳理并对国内外文献进行简要评价。第二章是FTA进程中日本农业议题谈判模式的理论基础。分析了博弈论与国际贸易谈判、国家利益理论与农业保护、国际政治经济学理论与农业贸易政策制定等相关理论,建立了FTA协定签署或不签署的“囚徒困境”模型,分析了国际政治学关于“国家利益至上”理论要求保护农业贸易与国际主流经济学要求建立自由贸易体系之间的摩擦与矛盾,从国际政治经济学角度建立了双层博弈模型分析了农业贸易政策的制定过程。第三章是日本FTA战略的发展、特点及影响因素。梳理了日本FTA的签订过程,总结了日本FTA的立足东亚精选谈判对象、迅速扩张由双边EPA向巨型FTA转变、先易后难采取EPA形式取代FTA、提高标准力争主导规则、维护安全力保战略资源稳定进口等五个主要特点,并从历史文化传统、国内政治决策体制之间的分歧、国际上的美日同盟以及日本农业保护现状等方面对日本FTA进程的主要影响因素进行了分析。第四章是FTA进程中日本农业议题的谈判模式分析。归纳了日本十多年来在外务省、经产省、农水省等纲领性文件指导下,在FTA具体谈判实践中的五种谈判模式,即:完全排除农产品的谈判模式、保护最敏感产品的谈判模式、利益交换的谈判模式、“外交优先”的谈判模式、全盘考量国家利益的谈判模式。在双层博弈模型基础上,分析了上述模式的建立、“赢集”的构成、谈判的探索与实现及复制与推广。第五章是FTA进程中日本农业议题谈判模式的根源分析。日本悠久的农业保护政策构成了农业议题谈判模式的历史根源;农业持续低迷、粮食依赖进口、利益集团博弈等经济、外交、政治因素是现实根源。通过对全球化、区域化两个阶段分析了日本农业保护政策的演变过程,并通过中国、日本、韩国与东盟的三个FTA农产品贸易降税模式的比较,直观地说明了日本农业保护政策;探讨了日本农业保护政策对农业议题谈判的影响。第六章是FTA进程中日本农业议题谈判的效果和实证分析。在建立谈判效果评价标准的基础上,对日本农业议题谈判的效果进行了分析,发现日本的农业贸易保护政策若做出较大让步将面临巨大的农业经济损失和政治风险,因此遵循着尽量不做让步、尽量保护农业核心利益、尽力争取到政治、经济、外交、战略安全等方面利益最大化的思路。实证方面,利用贸易引力模型对日本与美国、欧盟、澳大利亚、中国、东盟等12个国家或地区在2006-2015十年间的农产品贸易数据,实证分析了关税、人口规模、贸易距离、人均GDP、实际GDP增长率、农产品生产总额、汇率、物价增长率、是否同盟国、FTA是否生效对日本农产品贸易额和对日本农产品进口额的影响。在分析中发现关税税率的影响是非常复杂的,既对进口价格、数量产生影响,又对进口、出口产生影响,尤其是与FTA是否生效交互发生影响。分析表明农业议题尤其是关税谈判在FTA进程中起着重大的决定性作用,日本通过复杂的关税减免模式既保护了本国农业又推进了FTA,取得了良好效果,也积累了比较丰富的谈判经验。第七章是启示与建议。以上述研究成果为基础,总结了中国FTA进展现状和中国农业贸易保护现状,比较详尽地提出了中国在农业贸易保护及农业议题谈判方面的建议,同时就推动RCEP和中日韩FTA谈判进程分别提出了建议。
刘小红[2](2016)在《农业保险财政补贴法律制度研究》文中进行了进一步梳理作为一种农业风险管理工具,农业保险理应成为我国农业发展和保护必不可少的制度。农业保险的准公共物品属性决定了我国农业保险的发展必然要通过政府的“有形之手”进行适当干预,而给予财政补贴则是政府干预的有效方式。文章遵循“问题提出-本质探寻-价值分析-困境检视-制度构建”的逻辑主线,对农业保险财政补贴的内涵、历史发展、理论基础、核心价值以及我国农业保险财政补贴现实困境等问题进行了探讨。通过系统论证农业保险财政补贴的正当性和合理性,分析梳理国内外农业保险财政补贴问题的立法和实践现状,力求找到一条我国农业保险财政补贴的合理路径和运行规则。最后,通过对当前我国政治、经济、社会的分析与反思,回归到中国语境下农业保险财政补贴法律制度的具体构建问题上来。本文除引言和结论外,总共分为七章。第一章首先对农业保险财政补贴的基本范畴及制度历史进行了研究和考察。农业保险财政补贴的概念是本文首先要回答的问题。第一部分对农业保险财政补贴及相关概念如农业保险、农业补贴的内涵进行了分析,对农业保险财政补贴的种类进行归纳,总结出农业保险财政补贴具有政策性、强制性和普适性的特征,以及具有公共产品属性、行政属性和市场矫正属性;第二部分对我国古代及近代、现代的农业保险及财政制度进行了梳理。指出早在我国奴隶社会时期,就已经有了农业保险及进行风险防御的意识萌芽。到了封建社会及近代社会时期,农业保险及财政补贴制度有了进一步发展。新中国时期,政府主导了农业保险财政补贴法律制度的变迁。力图挖掘农业保险财政补贴的历史依据。第二章从经济学、伦理学、社会学、法学角度等多维视角为农业保险财政补贴寻找理论依据。本章是对农业保险财政补贴的理论依据进行分析和阐述,回答对农业保险进行财政补贴的正当性和合理性问题。第一部分从经济学角度分析农业保险财政补贴的合理性,指出农业保险市场存在逆向选择、道德风险、系统性风险等市场失灵现象,而对农业保险实施财政补贴是克服农业保险市场失灵、加强农业产业保护、保障农民福利的必要措施。第二部分从伦理学角度思考农业保险财政补贴,提出农业保险具有利他性,对农业保险进行补贴是保护弱势群体和追求实质正义;第三部分从社会学角度分析由于现代社会是风险社会,农民等农业生产经营者面对风险更是无所适从,而农业保险财政补贴则是风险社会下,政府为保障农业稳定和金融稳定采取的干预措施之一;第四部分分别从“需要国家干预”的经济法视角、公共财政理论的财政法视角和新国际贸易理论的国际经济法视角分析农业保险财政补贴的理论基础,系统论证农业保险财政补贴的正当性和合理性。第三章就农业保险财政补贴法律制度的核心价值进行了较为深入的剖析。农业保险财政补贴的核心价值在于对农业保险人投保人的权利保障和农业经济安全保障、国家粮食安全保障和产业安全保障。第一部分认为农业保险财政补贴法律制度具有对农业保险投保人的权利保障价值,具体包括生存权保障、发展权保障以及财产权保障价值。本文认为,首先,农业保险投保人生存权保障不仅是强调人性尊严的宪法的价值追求,也源于福利国家思想。文章指出政府不仅负有保障公民生存权的职责,也具有保障弱者生存权的义务和能力。其次,从农业保险投保人发展权角度分析,指出农业保险财政补贴是保障农民人格利益的需要,也是促进农村社会法治建设的需要。农业保险财政补贴是为保障和实现农民发展权——经济发展权而生。是政府正视农民的经济需求而做出的制度回应。再次,本文认为财政补贴体现了从国家财产权到农民财产权的让渡,是履行国家职能的需要,也是实现实质正义的需要;第二部分对农业保险财政补贴法律制度另一核心价值即农业经济安全保障价值进行了较为详尽的分析,指出农业是基础性产业,但同时也是弱质性产业。农业生产不仅容易被自然条件所左右,还易受到一国政治体制、经济政策、法律制度等的影响;不仅会受到国内其他产业的冲击,也会受到国际相关产业冲击。农业保险正视了农业生产面临的自然风险和市场风险,将这种风险发生带给农业生产经营者的损失予以分散化,而财政补贴是一项积极的经济政策,它正视了农业保险市场失灵,促使农业保险的健康可持续发展,最终会促使农业生产向着好的方向发展;第三部分论证了农业保险财政补贴具有国家粮食安全保障价值,本文认为我国粮食安全受到人口变化和城市化进程、资源环境和气候变化、经济全球化的影响,农业保险属于“绿箱”政策,以促进农业保险健康发展为目的的财政补贴手段,有利于保障和推动我国农业生产的发展;第四部分对农业保险财政补贴的产业安全保障价值进行了阐述,指出我国产业安全面临国内和国际多重挑战,农业保险财政补贴的实施,无论是宏观还是微观,都为其他产业运行的健康发展提供了坚实后盾和安全保障。第四章就农业保险财政补贴的现实困境作了剖析。文章指出农业保险财政补贴存在资金保障困境、效率困境、公平困境、监管困境。并分别对各种困境的表现和原因作了较为深入的剖析。第一部分从资金保障角度对面临的困境进行了分析。农业保险财政补贴资金供给和需求存在不对应情况,既有预算等制度参与社会分配缺失的客观因素,也有相关政府怠于行为的主观因素;第二部分对效率困境及原因进行了分析。农业保险财政补贴存在财政转移支付效率低下、程序复杂、监管低效率问题,其源于制度因素、部门利益因素和监管机构、监管方式的因素。财政转移支付造成的资金流动低效根源于我国财政转移支付制度的不完善和不健全。农业保险牵扯到政府、保险机构以及农业生产经营者三方面的利益,部门利益追求、复杂的运作和高昂的成本容易导致资源配置的低效率。监管机构不独立,监管方式不配套也易导致效率低下;第三部分对农业保险财政补贴面临的公平困境进行了剖析,本文认为农业保险财政补贴在补贴标准、补贴范围、补贴程序设计上存在不足;第四部分主要论述了农业保险财政补贴面临的监管困境,文章分析了监管的内容、监管困境具体表现及导致产生监管困境的原因。监管立法缺失、监管体系混乱、监管机构的“经济人”属性等都是监管困境产生的因素。第五章就当代各国农业保险补贴法律规制的主要模式进行了归纳和分析。本章对目前开展农业保险及财政补贴的国家的模式进行了归纳。开展农业保险的国家财政补贴主要有从自由发展到政府主导模式、提供全方位支持模式、差别化管理模式和国家重点扶持模式。分析比较各国的主要模式,对我国的启示有二:其一,对农业保险财政补贴进行政策、道德约束的效果不佳,法治化才是农业保险财政补贴规制的有效路径。我国应立法规制农业保险财政补贴;其二,各国农业保险财政补贴法律规制模式的选择都是该国政治制度、经济发展水平、社会状况决定的。现行各国规制农业保险财政补贴的模式不能说孰优孰劣,只有适合自己的才是最好的。基于我国的政治、经济和社会现状,应探索出一条适合我国国情的农业保险财政补贴之路。第六章就农业保险财政补贴困境突破的路径选择进行了探讨。这是建构农业保险财政补贴法律制度的前提问题。第一部分对农业保险财政补贴的基本理念进行了探讨,农业保险财政补贴的基本理念是一种贯穿于农业保险补贴始终的思想观念和价值判断,体现了农业保险补贴立法者、管理者的价值取向。农业保险财政补贴应当坚持弱者保护理念和公共服务理念。两种理念贯穿于农业保险财政补贴的始终;第二部分对农业保险财政补贴的基本原则进行了阐释,指出农业保险财政补贴应当遵循收入保障原则、补贴公平原则、补贴效率原则;第三部分论证分析了农业保险财政补贴制度的模式。借鉴国外财政支持农业保险的成功模式基础上,结合我国具体国情,我国农业保险财政补贴总体模式应采“农业生产经营者+农业互助保险组织+保险公司+国家农业再保险集团”四位一体组织架构模式,着力构建覆盖农业生产经营者、农业互助保险组织、保险公司、国家农业再保险集团的全方位的农业保险财政支持体系。补贴方式应采取保费补贴、经营管理费用补贴、税收优惠、再保险、农业风险基金等,补贴标准不能一概而定,而是因地制宜,视不同方式、不同区域和不同阶段而定。第七章就农业保险财政补贴的具体制度构建和完善进行了分析和论证。第一部分对农业保险财政补贴的适用范围做了阐述。农业保险财政补贴作为国家支持农业保险发展的重要举措,其补贴适用主体范围应具备合理性、正当性。扩大或缩小主体范围都是不适宜和不可取的。能够作为农业保险补贴的适用主体,其前提必须是参与农业保险活动的市场主体,依法开展了农业保险业务,保险标的属于农业保险财政补贴范围等,并且提出鉴于现代农业生产风险的特殊性,将市场风险纳入农业保险承保的风险范畴具有合理性和正当性;第二部分就农业保险财政补贴的资金保障法律制度的构建进行了探讨,指出应从预算法律制度、税收法律制度和农业风险基金制度入手,保障农业保险财政补贴资金的来源。吸收农业保险双方主体参与有关农业保险财政预算,构建参与式预算法律机制。通过实现预算决策的公平、准确,最终保障补贴资金来源的稳定。其次,建立预算执行管理制度、法律责任制度也是保障财政预算能及时、足额拨付的必要措施。在税收法律制度方面,从税收形式公平向实质公平转化,扩大农业保险的税收优惠范围、扩大农业保险人的税收优惠范围和实行区域差别税率,在农业风险基金制度方面,以“国家农业风险基金”作为全国性的农业风险基金名称。设立理事会,其具有独立法人资格,负责基金的管理和营运。理事会成员由农业保险相关部门组成,包括农业、财政、发展改革、保监会、省区、保险业代表、农民代表及保险与风险管理专家;第三部分就农业保险财政补贴效率保障法律制度问题进行了论证。本文认为,为有效保障补贴资金安全,提高资金流转效率,可以通过优化补贴资金拨付流程,规范补贴资金管理实现。鉴于财政转移支付制度对农业保险财政补贴效率的作用,财政转移支付制度对此应该有所作为。绩效预算是西方发达国家在新公共管理理念和财政民主化背景下,追求政府资金效率的一种预算管理方式。从农业保险财政补贴的效率保障来看,应出台专门性绩效预算立法,主体制度——绩效预算评价制度,配套制度如:会计制度、绩效审计制度、绩效预算改革激励机制等也必不可少;第四部分就公平保障法律制度进行了阐释。农业保险财政补贴所追求的“公平”是一种实质公平,是起点不公平下的结果公平。并且,这种“公平追求”已经转变为对“弱者”的保护。本文认为,农业保险财政补贴法律法规中的“弱者保护”不仅是保护“农业生产者”这个弱者,更是保护农业这个“弱者”。农业保险活动中的弱者具有相对性,这里要考虑地区差异、民族差异、经济实力差异等,农业保险财政补贴的最终目的本就是为了保障农民收入稳定、农业发展稳定和农村社会稳定,因此对相关行政管理部门的职权职责法定化、分别赋予农业投保人和保险人农业风险保障权、农业保险经营风险保障权及相关配套制度,构建差异型补贴机制是解决补贴公平困境的有力保障;第五部分就监管法律制度进行了较为深入的分析和探讨。安全、公平、平等是农业保险财政补贴监管制度的目标,建立具有独立性、专业性、权威性、稳定性的监管机构——中国保监会下的农业保险监管部,制定合理的监管规则和具体的监管制度,市场准入制度、审计制度、法律责任制度是破解农业保险财政补贴监管困局的必由之路。
彭澧丽[3](2014)在《中国粮食生产政策对粮食生产的影响》文中研究表明粮食生产属于最基本的生产和生活资料,它是有关一国安全最重要的战略物资。自古以来,粮食安全一直是各国国家自立、社会稳定以及经济发展的基础,改革开放以来,我国粮食生产经历了1978-1998年的稳步提高期、1999-2003年的快速下滑期和2004年至今的逐步恢复期,在这个过程中粮食产量经历了八次波动。在粮食生产过程中提供政策扶持,不仅是我国同时也是世界各国为确保粮食安全最主要也是最直接的政策工具。.上个世纪九十年代以来粮食生产政策在我国经历了两个阶段的发展过程,首先是1994-1997年期间,我国在农村实施的税费改革政策:其次是2004-2012年期间,我国针对粮食生产薄弱环节实施的粮食“四项”补贴、农业税减免政策、产粮大县奖励政策、农田水利设施建设政策以及农业科技创新政策等等。这些政策的核心目标都是为了增加粮食产量,保障粮食安全。目前,新的粮食生产政策已经实施了10年,它极大地调动了我国粮食生产者的积极性,到2012年全国粮食生产实现了九年增产,极大地缓解了我国粮食出现的供求矛盾。然而,我国粮食安全的基础还很薄弱,粮食生产政策产生的边际效应正在逐年递减,粮食生产效益比较低,粮食生产政策对粮食生产者的吸引力逐渐降低。同时,随着我国人口的持续增长、经济的发展和居民收入的不断增加,城乡居民在食物消费上的转型将导致粮食转化需求的快速增长,进而导致国家粮食市场再次出现供求紧张的局面,粮食安全问题将长期存在。国家政策作为公共政策手段和有效的宏观调控手段,对于提高粮食生产的经济效益、增加粮食生产者的收入以及保障粮食安全的意义重大。因此,在新的时代环境下,如何有效的运用粮食生产支持政策,根据各区域粮食生产特征,探索出提高我国粮食综合生产能力和增加粮农收入的有效政策,是保障我国粮食安全过程中必须从战略定位、制度安排和政策设计上破解的难题。本论文在研究粮食生产政策对粮食生产影响时,选取了耕地保护政策、农田水利设施建设政策、财政支持政策、农业税费改革政策、政策性农业保险政策以及农业生产科技政策等六个政策,研究了这六个政策对粮食生产的影响,提出了相应的对策建议,以期为全国粮食生产发展起到一定的参考作用。本文的研究内容和结论如下:第一,介绍了粮食、粮食生产和粮食生产政策的相关概念以及基础理论。对粮食、粮食生产、粮食生产政策等相关概念进行了梳理,同时以弱质产业扶持理论、公共产品理论、制度经济学理论和政策效用理论奠定了本文研究的理论基础框架。第二,回顾了粮食生产政策与粮食生产的历史过程。首先,从五个阶段分别阐述了粮食生产政策的变迁以及粮食生产的变化;其次,分析了各种粮食生产政策对粮食生产影响的微观经济学理论;最后,陈述了粮食生产政策影响粮食生产的作用机理。第三,论述了粮食生产政策对粮食生产影响的时间效应。借助时间序列模型分别分析了粮食生产政策对粮食生产的短期和长期影响,分析出各种政策的长期效应和短期效应。第四,阐述了粮食生产政策对粮食生产影响的区域效应。运用比较分析法,对比分析了经济发达地区、经济较发达地区和经济欠发达地区粮食生产政策情况,选择面板数据模型利用1999-2012年经济发达地区、经济较发达地区和经济欠发达地区粮食生产政策指标数据,测算不同经济区域粮食生产政策对粮食生产的影响程度,最后指出各经济区域粮食生产政策实施的重点。第五,通过案例分析了粮食生产政策对粮食生产的影响。对湖南省浏阳市、岳阳市、衡阳市以及湘西自治州等地区的粮食生产进行了问卷调研,了解了粮食生产者对我国粮食生产政策满意度的评价,结果显示目前我国粮食生产者对实施的粮食生产政策的满意度较高,农业税收减免政策、粮食补贴政策和耕地保护政策获得了相对较高的评价。最后,运用logistic模型对影响我国粮食生产政策满意度的相关因素进行了分析。第六,设计了支持粮食生产的政策体系。在上述研究的基础上提出粮食生产政策的基本原则和目标定位,同时从短期、中期和长期三个方面分别设计了粮食生产政策的主体和配套体系。第七,提出了进一步完善粮食生产政策促进粮食生产发展的对策。提出了目前我国粮食生产政策存在的问题,同时对运行新的粮食生产政策所需的条件进行了阐述。
高岳峰[4](2014)在《马克思主义农村发展理论与社会主义新农村建设》文中提出中国共产党第十八届三中全会强调:“必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、分享现代化成果”。这是继十六届五中全会正式提出“建设社会主义新农村”的战略构想后,中共中央从全面深化改革的战略高度对社会主义新农村建设作出的新部署,也是给学术理论界提出的新课题。“三农”问题作为当代中国社会发展转型过程中的热点问题,已经引起国内外学术界的广泛关注。学者们从发展经济学、政治学、社会学、人类学、历史学等视角,对农业农村问题进行了系统研究。然而,鲜有学者将农村发展问题置于马克思主义发展史的研究视野中,对马克思主义农村发展理论与实践进行系统研究。本文导论部分通过系统扫描国内外学术界关于农村发展的代表性成果,试图大致勾勒马克思主义农村发展理论的轮廓,初步阐发了本文的研究思路和逻辑框架。第一章侧重于文本的角度,试图系统梳理马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于农村发展问题的相关论述。一是马克思、恩格斯关于农村发展的理论。这是本文的理论基石。马克思、恩格斯认为,资本主义的大生产取代过时的小生产是历史发展的必然趋势,“合理的农业发展方式”是工业时代农业发展道路的必然选择;合作劳动是保障社员权利的最好形式,无产阶级政党决不能用暴力去剥夺小农;城乡对立是农业发展水平不高的历史阶段的产物,通过合作社发展大规模经济、加大国家对农村的支援等,是消灭城乡差别的重要前提。二是列宁关于农村发展的理论。列宁在探索经济落后国家实现社会主义的实践中,提出了关于改造小农经济的思想、关于正确对待农民个人利益的思想、关于引导农民走合作化道路的思想、关于在农民中开展文化工作中的思想等等,极大地丰富了马克思主义的农村发展理论。三是斯大林关于农村发展理论。斯大林在苏联社会主义经济建设的实践中,继承、扞卫和发展了马克思主义农村发展理论。然而,由于各种主、客观原因,他在运用马克思主义农村发展理论来解决苏联当时存在的突出问题时,产生了严重的历史偏差,对社会主义国家农村建设产生了深远的负面影响。站在历史的新地平线上,重新审视马克思主义经典作家关于农村发展思想的发展与流变,我们深刻认识到:马克思主义农村发展理论没有过时,至今仍然闪耀着真理的光芒。同时,我们也清醒地认识到,马克思主义关于农村发展问题的探索,是一个理论与实践双向互动的过程。这个过程既是马克思主义从抽象的理论原则向具体实践的转换的艰辛探索过程,也是一个在实践中不断丰富和发展马克思主义的过程。第二章运用理论与实践相结合的方法,力图全景式地再现新中国成立后中国共产党人关于农村发展问题的理论探索。毛泽东针对新中国成立后面临的突出问题,提出“组织起来走合作化道路”、实行“农业八字宪法”、“农业的根本出路在于机械化”以及加强农村教育等构想。六十多年来,我们在社会主义新农村的诸多实践,无论是取得的成绩还是出现的问题,在一定程度上,都可以从毛泽东的农村发展思想中得到启示。邓小平着眼于改革开放新时期中国农村的现实问题,在继承毛泽东有益探索的基础上,从农民积极性的充分调动、农村脱贫致富的现实选择、农业发展的具体思路及其社会主义农业所有制结构理论等方面,创新和发展了马克思主义农村发展理论,推动了中国农村经济和社会发展的历史性巨变。江泽民针对我国农村发展面临的阶段性特征,创造性地提出要从政治高度重视“三农”问题、要从市场机制入手深化农村改革、要加强农业社会化服务体系、加快小城镇建设、增加农民收入等等,进一步创新和发展了马克思主义农村建设理论。胡锦涛关于统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村、发展现代农业、工业反哺农业、城市支持农村、采用“多予、少取、放活”等等思想,形成了新时期比较完整的农村发展思想体系。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平为总书记的党中央,从全面深化改革的战略高度,提出应该从制度层面入手,健全城乡一体化的体制机制,在新的历史起点上对农村发展问题进行了新的探索。总之,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平为代表的中国共产党人,始终以马列主义农村发展理论为指导,结合中国的国情和实际,在理论和实践层面不断取得重大突破,创造性地走出一条中国特色社会主义农村发展道路。第三章主要从社会主义新农村建设的主体角度,探讨新型农民的培育问题。农民是新农村建设的建设者和直接受益者,能否调动农民的积极性和创造性,培育出有文化、懂技术、会经营的新型农民,决定着社会主义新农村建设的成败。当前我国农村劳动力资源丰富,但从总体上看,农村劳动力素质不高,这主要体现在思想观念落后、科技文化素质相对较低等方面。因此,培育新型农民,实现传统农民向现代农民的跨越,就成为新农村建设的首要的核心问题。我国新型农民培育起步较晚,必须总结、吸收和借鉴英美等发达国家上百年的有益经验。我国与巴西、印度都是发展较快的发展中国家,与越南、古巴同为社会主义国家,相似的国情使得这些国家在新型农民培育中的经验教训,对于我国的新型农民培育同样具有重要的借鉴意义和参考价值。培育新型农民,应该在坚持和运用马克思主义关于农村发展主体理论的前提下,结合当前我国社会主义新农村建设的实际,重点做好以下几方面工作:加强农村人才队伍建设,发挥好农村人才在新农村建设中的重要作用;加大农业学历教育、农民职业技能培训的支持和投入力度,提高农民的综合素质;把农民组织起来,提高农民的专业技术水平和适应市场的能力;加强农村文化建设,为新型农民的培育提供丰厚的土壤。第四章主要从社会主义新农村建设的首要任务角度,探讨农业现代化问题。农业现代化是农业生产力现代化与农业生产关系现代化的统一,是一个长期、动态的过程。推进现代农业建设,提高农业综合生产能力,解决好我国十几亿人口的吃饭问题,事关经济发展和社会稳定的全局。推进现代农业建设,也是建设社会主义新农村的产业基础。然而,由于我国的农业投入严重不足;农业基础设施薄弱;农业科技不发达,农民整体素质不高;土地、金融等生产要素市场尚不完备;农村还有大量剩余劳动力的存在等等,阻碍了我国农业现代化的进程。不同的国家,实现农业现代化所采取的主要方式不同,土地规模经营是美国农业现代化最突出的特征,日本农业现代化的突出特点是注重提高土地生产率,农业技术创新则在以色列农业现代化中起支配作用,韩国则主要是通过政府作用的发挥来实现现代化的。通过研究各国的农业现代化路径,从中抽取出具有普遍规律性的因子,结合我国的实际加以应用,无疑具有重要的意义。推进中国特色农业现代化,应该在坚持和运用马克思主义关于农业现代化理论的前提下,结合当前我国社会主义新农村建设的实际,重点从以下几方面入手:完善国家农业保护体系;健全农产品市场流通体系;坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展;建立完善的农业社会化服务体系。第五章从社会主义新农村建设的根本路径角度,探讨城乡一体化问题。城市化是工业化的必然趋势,是任何国家现代化过程中不可逾越的一个发展阶段。长期以来的城乡二元经济结构,既导致了城乡差距的拉大,也使得城市化滞后于工业化进程,进一步影响和制约了农村规模经济和农业现代化的发展。中国共产党第十六次全国代表大会提出了统筹城乡经济社会发展来解决“三农”问题的战略思想,中国共产党第十八次全国代表大会,则更加明确地提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。实现农村现代化,是世界上所有国家或地区由传统社会向现代社会转型过程中必须解决的任务。他山之石,可以攻玉。借鉴国外农村建设的经验教训,找出农村现代化发展的普遍规律,结合我国的国情,创造性地加以运用,可以少走弯路,加快我国农村现代化的实现。推进城乡一体化发展,应该在坚持和运用马克思主义关于城乡关系理论,特别是当代中国共产党人关于城乡一体化思想的前提下,结合当前我国社会主义新农村建设的实际,坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,全面改善农村生产生活条件;必须推进土地流转制度改革,提高土地利用率,发展规模经济,促进农业现代化的进程和农村经济的发展;必须加快农村金融制度创新,充分发挥农村金融的作用;加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化。第六章(结语)对全文做出小结,特别是基于马克思主义农村发展理论,参照世界现代化发展的经验,结合中国特色社会主义新农村建设的实际,提出要着力处理好以下几对关系,即要处理好坚持马克思主义农村发展理论与发展马克思主义农村发展理论的关系;要处理好彰显中国特色与借鉴国外经验的关系;要处理好发挥政府主导作用与发挥农民主体作用的关系;要处理好促进工业发展与促进农业发展的关系;要处理好城镇化发展与新农村建设的关系。
张淑杰[5](2012)在《农业补贴政策效果评价研究》文中研究表明农业补贴是工业化、城市化过程中政府对农业激励政策的重要组成部分,补贴的总体目标是保证农产品有效供给,提高农业生产者收益,拉动农业的总体产出水平,促进农民持续增收,实现三次产业的协调发展。1978年以来,我国市场导向的改革首先从农业和农村开始。通过持续改革,尽管我国农业发展创造了世界奇迹,但是农民人均纯收入尤其是务农收入仍然很低,农民内部的收入差距呈逐渐扩大之势,而目未来粮食安全形势依然严峻。针对这些问题,国家农业补贴政策的且标也由传统上注重提高农业综合生产能力,转向更加注重保障农业生产者的收入。同时,农业补贴在提高农民群体的社会地位和福利水平、促进社会和谐、实现环境保护等方面同样具有重要意义,它所产生的微观经济效益和宏观社会效益与公共财政服务于经济、发挥矫正场失灵杠杆作用的理念完全一致。中国加入WTO以来,粮食供给基本实现自给自足,农业在国民经济中的基础地位更加稳固,而且依赖农业这一基础产业,强有力支撑中国国民经济实现了34年的持续、健康、快速发展。但是,中国人均耕地只有0.08公顷,进一步提高粮食综合生产能力面临着资源刚性约束和环境恶化挑战,单纯依靠农户内生发展动力和市场机制调控,难以保障国家粮食安全。因此,一方面要加大政府补贴力度,另一方面要注重农业补贴实施的方式和效果,真正使农业补贴在促进农业发展、增加农民收入、加快现代农业建设方面发挥有效作用。由此可见,根据中国加入WTO以来,国际农业发展形势的变化以及各国农业保护政策、贸易政策调整的新形势,有必要对世贸规则和发达国家有关农业补贴的理论和政策经验进行系统研究,并针对中国农业发展中而临的战略问题和粮食全全形势,对现有农业补贴政策的绩效进行评价,探究新阶段中国农业补贴政策的内涵、基本类型,具有重要意义。基于上述目标与思路,本文在对中国农业补贴政策演变历史进行分析的基础上,运用规范分析与实证分析、比较分析和关联分析相结合的方法,以相关概念界定为起点,从基础理论、实施效果、存在问题以及国际经验等妇女方面,对中国农业补贴政策进行研究。同时,以河南省作为典型案例,研究农业补贴政策形成的逻辑框架及运行机理,对农业补贴政策的效应进行验证,并提出调整和完善农业补贴政策的对策与建议。全文规划为九个部分,其中主要研究内容和结论如下第一部分:导论,主要介绍本文的研究背景、意义、研究内容、方法及主要创新之处。第二部分:在界定农业补贴的概念及国内农业支持政策类型的基础上,以农业弱质产业扶持论、农产品价格波动论、公共产品提供论、城乡反差协调论为指导,阐述我国必须强化农业生产补贴支持的原因;运用经济学分析工具,对我国农业补贴政策的福利经济效果及其对成本变化的影响进行剖析。研究表明,从福利经济学角度分析,我国粮食直接补贴政策符合卡尔多推进,而且对国家粮食安全和农民增收具有改进效果;从成本变化角度分析,无论是以良种补贴和农机具购置补贴为主的粮食生产性补贴,还是以粮食直接补贴和农资综合补贴为主的收入性补贴,均具有促进粮食增产效果。第三部分:从改革及政策演变视角,通过分析我国不同阶段出台的各项农业补贴政策的背景、目标,以及农业补贴政策的阶段性差异,归纳我国农业补贴政策的演变路径与规律。研究表明:一是中国农业补贴政策历经了三个阶段,即矫正“农业受损、工业受益”阶段,注重矫正“农民受损、城镇居民获益”阶段,以及注重矫正“以工支农,以城带乡,农民获益”阶段。二是三阶段的农业补贴政策目标存在较大的差异。第一阶段实施的是工农非均衡发展补贴政策,农业发展面临负补贴政策环境,城镇居民及涉农企业是补贴政策受益主体;第二阶段的农业补贴政策注重加快农产品市场化进程,但农民增收效果较小,城乡差距扩大;第三阶段侧重对农民进行直接补贴,对促进农民增收、推动农业可持续发展发挥了重要作用。三是中国农业补贴政策的演进逻辑及路径,与我国农业发展环境、宏观经济发展战略、社会经济环境的演进基本上是同步的,同时受到政府和农民的利益偏好契合度和博弈能力的影响。第四部分:以中国最重要的粮食主产区--河南省的农业补贴政策为例,运用统计分析方法和实地调研数据,评价我国农业补贴政策的效果。研究表明:一是种粮补贴促进了农民的种粮积极性,但粮食价格仍然是影响农民生产决策的重要因素,价格支持措施是当前促进粮食生产稳定发展的最有效措施;二是农民收入补贴对增加农民收入,特别是增加中低收入农户、低收入农户的收入有显着的正向影响,但总体来说贡献率较低,均低于6%;三是良种补贴对农户使用优质种子,增加粮食单产、改善质量具有积极效果;四是随着人工成本的持续增加,农机具购置补贴政策有助促进农业机械化水平尤其是粮食作物机械化水平的快速提高,一定程度上促使农业结构调整朝着有利于粮食作物的方向发展,且通过提供农机作业服务创收,能够有效促进农户收入持续增长。第五部分:基于新占典经济学分析框架,对农业补贴政策的粮食种植面积效应和产量效应进行理论分析的基础上,运用那拉维的适应性预期模型和C-D函数、河南实地调研数据,从微观维度对农业补贴政策进行绩效评价。研究表明:一是农业补贴政策对粮食种植面积和粮食产量的影响非常显着,即增加农业补贴数额对增加粮食种植面积和提高粮食产量都有直接作用,这为我国政府进一步优化农业补贴政策提供了实证依据;二是农业补贴政策能够有效地激励农户增加粮食种植面积和提高粮食生产的精细密集管理水平,提高粮食单产水平,进而达到保障国家粮食安全的政策目标;三是农业补贴政策的诱致性效果,激发了地方政府鼓励种粮的积极性,对整个粮食产业发展具有良好的政策导向效应。第六部分:围绕改进农业补贴对农民增收变动影响的分析框架,估计农业补贴政策对农民增收变动的方向、程度,从农民的微观视角对农业补贴政策的增收绩效进行评价。研究表明:一是农民家庭人均纯收入整体分布呈现向高收入倾斜的偏正态,农民内部农业收入和非农收入差距均显着:二是家庭人力资源、抵御农资成本涨幅能力和粮食价格谈判能力对农民增收的影响显着,而耕地规模优势对农民增收的影响并不突出;二是农业补贴资金增加、农业补贴范围扩大对农民家庭人均纯收入均具有正效应,且对高收入的农民产生更高的边际回报率。第七部分:阐述了农业补贴政策的经济学机理,从微观视角运用DEA+tobit模型对我国农业补贴政策的技术效率和规模效率以及其影响因素进行实证分析。结论如下:一、农户获得农业补贴的次数对政策效率有负的影响;二、亩均农业补贴水平在1%的显着性水平上对VRS有正的影响。对于农户而言,农业补贴的规模效率处于递增水平,补贴规模越大,越有利于促进农业补贴综合效率的提高;三、农户对目前农业补贴计算方式的评价对农业补贴技术效率有正的影响,且显着性水平较高;四、农民对农资价格的上涨反应对VRS技术效率的影响是通过传导机制实现的。第八部分:通过比较和分析美国、欧盟和日本农业补贴政策的演变及各阶段农业补贴政策制定、实施、效果和转变,为优化和完善我国农业补贴政策提供国际经验借鉴。研究表明:一是美国、欧盟和日本在实行农业补贴政策初期,国内的农业发展处于“幼稚”产业阶段,依靠农业自身的产业发展难以实现粮食安全和农民收入稳定。因此,此阶段,这些国家实施的是保护性的农业补贴政策;二是农业补贴政策需要随着农业发展的不同阶段逐步创新和完善,合理选择农业补贴工具和调整农业补贴的范围是各国在农业发展过程中考虑的重大经济、社会问题。第九部分:在以上分析的基础上,从五个方面提出改进中国农业补贴政策效果的建议:一是完善以保障粮食安全和主要农产品供给,以及农民增收为主要目标的农业补贴政策体系;二是构建以市场机制调整为主,行政调控为辅的农业补贴政策运行机制;三是采取以价格支持为基础,多项补贴有机结合的农业补贴政策综合配套措施;四是健全农业补贴的社会化服务体系,根据农户特征分类制定农业补贴政策及措施;五是推进农业补贴的法制化进程,完善农业补贴政策的管理和监督机制。
谢翀[6](2012)在《产业安全视角下中国农业外资并购法律审查研究》文中指出经济全球化的不断推进,推动了我国农业经济的发展,也深远的影响了农业利用外资的发展模式,主要体现在对外国直接投资的引入与利用。本文基于产业安全的视角,集中于在农业产业领域进行综合性研究。针对外资并购对我国农业企业造成的实际影响,分析了立法推进过程中的现实基础与法律缺失,集中研究了构建法律审查体系的内容框架。研究进行了如下设计:第一部分,经济全球化背景下的农业产业安全研究。这一部分首先界定国家经济安全、产业安全、农业产业安全等基础概念,指出农业产业安全在国家整体经济安全体系中的重要地位,以及其不断延伸的丰富内涵。以我国为例,讨论了发展中国家的农业产业安全整体现状,重点分析了在以并购模式为主的投资自由化趋势下,我国农业产业利用外资获得的积极意义,以及面临的危机与挑战。第二部分:外资并购境内农业企业的现实环境与法理基础研究。这一部分突出了并购模式与传统投资模式的差异,及其容易引发的垄断风险与产业安全威胁。通过外资并购在典型农业领域的样本性案例,提出当前国内农业产业应对外资并购中存在的现实问题,从而得出当前农业产业领域的法律监管与保障体系构建,已经具备了适时的基础,现实必要性与紧迫性。基于我国在监管外资与维护农业安全立法方面存在的各类问题,借鉴典型发达国家的综合保障体系,提出未来我国构建农业产业安全法所应具有的基本认识,确立的基本立法原则与针对农业领域的特殊价值追求。第三部分:本文的主体与核心内容。是并购农业企业的反垄断审查与产业安全审查,二类制度的并行完善与协调研究。这一部分作为产业保障性立法的基础与核心,提出了并行审查的概念。依次介绍我国现行的反垄断审查与产业安全审查的实施效用、意义、缺失,辨析两种制度的联系与功能差异,提出每种审查制度本身的内容中需要改进的法律标准,并特别将这些标准运用到农业产业,确立一些仅适用于农业产业领域的风险评估、并购审查、法律保障的标准和原则。在此基础上,论证两种审查制度应该协调在实践中的不同领域,相互配合,实现法律功能上的互补,和法律主旨上的共融,以期能够达到较为完善的保障我国基础产业安全的目的。在此过程中,外资准入的引导方向与实际标准也应适时变动与改进,以配套支持产业政策和产业发展理念。最后,从长远的观点提出构建统一国家产业安全法,并划分基本产业领域的立法建议。第四部分:外商直接投资中国农业的综合法律环境完善。这一部分属于配套性、支持性的立法研究。外资法的转变与完善,应该与产业法、竞争法并行推进。在整体法律环境中统一外资基本法,外资并购法,对于农业领域引资的安全度和合理度将有极大的帮助。同时,综合的投资环境优化也要求补充与提升农业领域吸引外资的环境保护要求、知识产权保障标准。加大支持农业技术投资、农村金融保障的力度,培育可以与跨国农业资本抗衡的主导型农业企业。基于维护农业产业领域的整体经济安全,本研究以在农业领域构建保障性法律体系为目的,得出如下基本结论:保障性法律体系建立的前提是:将竞争政策领域的反垄断审查与产业政策领域的产业安全审查并行完善,解决彼此的冲突或重复之处,明确各自的价值取向、审查标准与侧重范围,协调两类审查体制在实践中的法律监管作用。建立的核心是:反垄断审查以防范恶意并购,规制垄断行为,消除扰乱市场竞争秩序的垄断态势为重点,产业安全审查以维护国家重要产业的基本安全与自主权为核心,将东道国引资策略与促进产业安全、可持续发展的目标结合。支持的法律环境是:该体系应容纳配套性和辅助性、支持性的各类法律措施与政策规定。重点是外商投资整体法律环境的优化,包括推进现行外商投资法、外资并购法的统一,关注农业技术引进所引发的知识产权保护体系的健全等。建立的最终目标是:构建独立统一的《(外资并购)国家经济安全法》,并实现农业、工业、服务业的基础划分。
高玉强[7](2011)在《农业补贴制度优化研究》文中进行了进一步梳理2010年,中国GDP总量首次超过日本,上升为世界第二经济大国。然而,在赢得了举世瞩目、持续快速增长的同时,中国经济的深层次矛盾逐渐凸显,特别是农业发展与其在国民经济中的基础地位严重不匹配,业已成为制约中国经济可持续发展的瓶颈。首先,扭曲性的城乡收入分配格局并未得到根本性扭转,而且这种差距还表现出逐渐扩大的趋势。其次,日益趋紧的世界粮食供求关系使粮食安全问题激化到了前所未有的地步,而中国又是一个发展中的农业大国和人口大国,中国的粮食安全问题无论如何强调都不为过。再次,由于在农业生产过程中,化肥、农药等农业投入要素的过量使用,中国的农业生态环境正在遭到严重破坏,而且缺乏有效的制度设计能够加以缓解或遏制。最后,WTO成员国在全球农业的相关政策博弈与规则设定中的话语权不同,导致中国政府面临的国际农业补贴竞争环境非常严峻、复杂而不公平。所谓农业补贴,就是各级政府为了实现保障粮食安全、提高农民收入水平和农业可持续发展等政策目标,对农业生产、流通、贸易活动或农业生产者提供的具有导向功能的转移性财政支出。农业补贴是财政支农不可替代的政策手段,也是国际上普遍采用的支持与保护农业生产的有效手段。进一步健全农业补贴制度,对于促进增粮增收,推动农业农村经济又好又快发展,具有重要的调控和保障意义。因此,在WTO农业补贴相关规则的框架下,深入剖析我国农业补贴制度存在的问题及其症结,准确评估和测度中国农业补贴的政策效应和效率,比较并借鉴国外农业补贴的成功做法与先进经验,并以此为基础提出了中国农业补贴制度优化的方向和具体建议,最终形成目标清晰、受益直接、类型多样、简便高效以及符合WTO规则的农业补贴制度,理所当然成为当前中国经济发展面临的一项极具挑战性而亟待破解的重大课题。我们正是在此背景下对中国农业补贴制度的优化问题展开研究。首先,本文在比较和综合国内外财政补贴定义的基础上界定了农业补贴的定义,阐释了农业补贴的基本特征,从内涵和外延两个方面区分了农业补贴、农业保护和农业支持等几个术语。进而,从公共财政学说、福利经济学、制度经济学和农业多功能性理论等多维视角探讨了实施农业补贴政策的理论依据,分析了在开放经济条件下实施农业补贴对本国和它国的福利影响,列示了衡量农业补贴水平的主要指标,探讨了中国推行农业补贴政策的特殊性,以及中国政府面临的复杂国际农业补贴竞争环境。接着,本文梳理了新中国成立以来的农业补贴制度变迁过程,全面剖析了中国当前的农业补贴政策体系,探讨了各项具体农业补贴政策的实施情况,阐释了中国农业补贴政策的主要特征,分析了中国当前农业补贴的规模与结构,总体考察并具体分析了中国农业补贴制度存在的主要问题,从国际规则、法律、经济、制度等层面挖掘问题背后的根源。在上述定性分析的基础上,我们运用灰色关联度分析方法,从全国的层面实证检验了新型农业补贴政策整体和各项具体新型农业补贴政策的增产效应与增收效应。研究结果表明,中国新型农业补贴政策整体的两种效应均较为显着,而且增产效应比增收效应略微明显。从具体农业补贴政策来看,各项新型农业补贴政策的增产效应与增收效应的大小排序是一致的。除了良种补贴增产效应低于增收效应之外,其它三项农业补贴政策的增产效应均比增收效应突出。然而,与我国农资综合直补、良种补贴以及农机购置补贴等单项政策效应相比,中国新型农业补贴政策的整体效应欠佳。运用省际面板数据模型分别研究了粮食主产区、产销基本平衡区和主销区的农业补贴政策的整体增产效应;运用省际面板数据模型分析了农机购置补贴的政策效应。我们认为,在保证农业补贴政策效应显着性的同时,还必须提高农业补贴资金自身的使用效率。进而,简要介绍了农业补贴效率测度的基本理论与研究方法,运用数据包络分析(DEA)方法对各省的农业补贴的效率和超效率进行测度与比较分析。效率测算结果显示,粮食主产区和主销区的所有省份均处于农业补贴的高效区与中效区。在粮食主产区,辽宁、河北、河南、江苏四省处于农业补贴高效区,其余九个省份处于农业补贴中效区。在粮食主销区,上海、北京、天津、浙江、福建和海南等六省均处于农业补贴高效区,只有广东省位于农业补贴中效区。在粮食产销基本平衡区,只有西藏位于农业补贴高效区,新疆、青海、广西和重庆四省处在中效区,云南、贵州、甘肃、陕西、宁夏、山西等六省则处于农业补贴低效区。通过对粮食主产区、产销基本平衡区和主销区三大区域的比较,本文的结论是,主销区的农业补贴效率最高,主产区居中,而产销基本平衡区最低。省际农业补贴超效率测度的结果表明,超效率平均值均大于1的省份共有8个,按其超效率平均得分的多少,依次为上海、北京、海南、福建、天津、西藏、河南、辽宁。按照三大粮食产区的划分,本文分别找出各大粮食产区的农业补贴效率较高的省份作为参考。粮食主销区农业补贴效率最高的省份是上海,然后是北京、海南、福建、天津;粮食主产区农业补贴效率最高的省份是河南,辽宁次之;粮食产销基本平衡区农业补贴效率最高的省份是西藏。为了提高农业补贴效率,在农业补贴制度优化的过程中,我们建议对三大粮食产区分类指导,以各大粮食产区农业补贴效率最高的省份作为改革的典范与标杆。运用DEA-Malmquist模型测算和比较粮食主产区13个省份的粮食直补效率。研究结果表明,中国粮食直补效率不高的主要原因是技术无效率。粮食直补的Malmquist生产率年均增长3.6%,粮食直补生产率的提高主要源于技术进步与规模效率的提高,而不是纯技术效率的提高。由于发达国家和若干发展中国家的农业补贴实践已有较长历史,积累的很多先进经验值得中国借鉴,而留下的一些教训又需要中国引以为戒。本文比较并总结了欧盟、美国、日本等发达国家与印度、巴西、埃及等发展中国家的农业补贴的先进经验。我们认为,认真借鉴这些先进经验,对中国农业补贴制度的创新和完善大有裨益。在剖析中国农业补贴制度存在的诸多问题、准确评估与测度中国农业补贴的政策效应和效率、比较与总结一些国家农业补贴制度的基础上,我们从理论分析和经验研究两个角度分析了影响农业保护水平的一系列经济因素。结合中国的具体国情,我们界定了中国农业补贴制度的目标,给出了中国农业补贴制度优化的指导原则、总体思路与基本框架。在我们设计的基本框架内,遵循优化农业补贴制度的指导原则并沿着上述思路,从法律体系、农业补贴水平、政策工具、农业补贴结构、补贴资金的发放程序与监管等方面,界定中国完善农业补贴制度的基本着力点;提出了优化农业补贴制度的具体措施,以及完善农业补贴制度的配套措施。全文可能的创新主要表现在:其一,运用灰色关联度分析方法和2006-2010年全国层面的相关数据,从经验研究的角度检验了新型农业补贴政策整体和各项具体新型农业补贴政策的增产效应与增收效应。其二,在梳理农机购置补贴和其它财政支农支出的传导机制和拓展柯布—道格拉斯生产函数的基础上,我们运用农机总动力和土地生产率两个省际面板数据模型,分别对中国粮食主产区和非粮食主产区的农机购置补贴与其它财政支农支出的传导机制的有效性进行理论研究与经验分析。研究结果表明,无论粮食主产区还是非粮食主产区,农业补贴与其它财政支农支出的传导机制均较为有效。其三,运用DEA方法准确测度并比较了中国各省份农业补贴的效率和超效率。效率测算结果显示,粮食主产区和主销区的所有省份均处于农业补贴的高效区与中效区。为了提高农业补贴效率,在农业补贴制度优化的过程中,我们建议对三大粮食产区分类指导,以各大粮食产区农业补贴效率最高的省份作为改革的典范与标杆。其四,从理论上梳理了粮食直补的传导机制,基于省际面板数据的回归分析,从整体上检验了粮食直补传导机制的有效性。运用DEA-Malmquist模型测算了粮食主产区13个省份的粮食直补效率。
袁华强[8](2010)在《我国农业保护政策的理论与实践探析》文中研究表明农业作为一国的战略性产业和基础产业,随着生产力发展,农业与工业发展不均衡性逐渐凸显,农业保护开始成为全球性话题。特别是中国,作为典型的发展中国家,受自然地理等因素的制约,农业发展的不均衡性更为明显。为因应加入WTO后面临的各种挑战,系统研究中国农业保护问题尤为迫切和必要。本文首先对农业保护的国内外理论进行了回顾与研究,从经济学、社会学以及政治学等多维学科的视角对农业保护问题进行分析研究,在此基础上,对美国、法国、日本等国际上主要农业国的保护政策进行了比较,对我国农业保护历史、现状以及问题进行了深入分析。采用实证调研的方法,以山东省作为研究样板,选取寿光、青州两地的特色农业作为研究突破口,着力于研究两地发展特色农业的内在机制和政策思路,揭示出了只要有合适的政策基础,通过产业内部自我更新与和谐发展,农业弱质产业角色不会继续存在,进而成为区域经济主导产业之一的结论。在此基础上,按照WTO相关规定,从构建基于“绿箱”的政策保护体系,充分利用好“黄箱”政策,建立农村保险制度,以及健全新型农村合作医疗卫生制度等角度提出了系列建议,着力解决长期制约我国农业发展的深层次问题。
方松海,王为农[9](2009)在《成本快速上升背景下的农业补贴政策研究》文中研究说明农业成本快速上升将对供需格局产生不利影响。供需双方随着社会经济不断发展的价格弹性将促成发散型蛛网效应风险,导致市场失灵,这是政府干预农产品市场的最基本理由,应对成本变化的补贴也是这个理由的延伸。根据对3省的典型调查以及14省(份)农户的偶遇调查分析,当前补贴政策有边际激励效果,但应对成本变化的作用未充分体现。此外,存在补贴目的认识不清、战略考虑不足等问题。对此,基于理论分析,本文明确了农业补贴思路,梳理了补给谁、补什么的问题,从战略层面尝试构建了生产补贴与成本变化的联动机制,以及生产补贴、价格支持与公共基础投入相互配合的灵活支持框架,并对近期农业补贴的调整方案提出具体建议。
辛宝海[10](2008)在《改革开放以来中国二元经济理论研究》文中指出本文以西方二元经济理论为参照系,对比分析改革开放以来中国二元经济理论的发展演变过程。从经济思想史的角度进行这种比较研究的必要性和价值在于理论必须与现实结合并随实践不断发展才有生命力。改革开放以来,中国二元经济理论是在不同于西方二元经济理论的制度不变,而是在制度变迁的环境中发展演进的。尽管这些理论存在种种不足,仅就制度环境差异这一点,中国二元经济理论就可以看作是对西方二元经济理论的创新与发展。从经济思想史的角度回顾改革开放以来中国二元经济理论的发展脉络,一方面可以使我们能够更好地了解迥异于西方二元经济理论的制度环境对理论分析和政策选择差异性的影响,同时也为我们下一步的理论创新和政策选择提供一个思想资料的平台。在市场经济制度外生给定的西方二元经济理论所处的制度环境中,确实没有必要考虑制度变迁对二元结构形成和转换的影响。但中国二元经济理论的突出特征则表现为对制度、体制因素在二元结构形成和转换过程中的决定作用的重视和强调,制度渐进演变的制度环境自然反映在中国二元经济理论的理论分析和政策设计中,从而提出和研究了西方二元经济理论较少涉及的问题,提出了西方二元经济理论不曾提出的二元结构转换路径。本文把西方二元经济理论的结构转换模型作为基本分析框架,分五个专题展开比较研究:(1)比较分析中国二元经济理论在二元结构形成和转换思路上的创新和发展,制度二元论和制度变迁是中国二元经济理论的基本观点。(2)比较分析中国二元经济理论在工业化理论上的创新和发展,二元工业化和农村工业化是中国学者始终关注的焦点。(3)比较分析中国二元经济理论在农业发展思想上的创新和发展,制度约束使得中国学者不得不综合考虑农业、农村和农民问题在二元结构转换过程中的作用和影响,而不是仅仅停留在产业发展的狭隘视角。(4)比较分析中国二元经济理论在农业剩余劳动力转移思想上的创新和发展,制度环境对经济理论的影响和决定作用在这个领域表现得最为突出,制度变迁的理论分析特征表现得最为明显;(5)比较分析中国二元经济理论在结构转换与收入分配关系上的理论创新和发展,城乡居民群体的收入差别是西方二元经济理论不曾涉及的问题,却是中国学者研究的中心问题。这更清楚地显示出制度环境约束带来结构转换的收入分配效应与西方二元经济理论逻辑的偏离。本文重视探寻理论发展背后制度环境因素的决定作用,这种简单的逻辑关系很容易使人产生制度环境决定论的印象。笔者并不是用制度环境决定论来否定中国学者在理论探索方面的主动性和创造性,同时,作者也并不认为单纯的制度变迁就能解决二元结构转换的全部问题。但制度环境的路径依赖和制度构成中的力量对比已经清晰地反映在中国二元经济理论中。重视制度因素和市场化改革取向在二元结构转换过程中的作用是改革开放以来中国二元经济理论的基本特征和理论偏好。
二、农业不是弱质产业——关于“农业保护”问题之我见(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、农业不是弱质产业——关于“农业保护”问题之我见(论文提纲范文)
(1)FTA进程中日本农业议题谈判模式研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 日本FTA进程研究 |
1.2.2 日本FTA农业贸易问题研究 |
1.3 研究思路、主要内容与方法 |
1.3.1 主要内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新之处与不足 |
1.4.1 创新之处 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 FTA进程中日本农业议题谈判模式的理论基础 |
2.1 博弈论与国际贸易谈判 |
2.1.1 博弈论 |
2.1.2 国际贸易谈判理论 |
2.1.3 博弈论与国际贸易谈判的联系 |
2.2 国家利益理论与农业保护 |
2.2.1 国家利益理论 |
2.2.2 关于农业贸易的相关经济学理论 |
2.3 国际政治经济学理论与农业贸易政策的制定 |
2.3.1 国际政治经济学理论 |
2.3.2 农业贸易政策的制定 |
第3章 日本FTA战略的发展、特点及影响因素 |
3.1 日本FTA战略的发展历程 |
3.2 日本FTA战略的主要特点 |
3.2.1 立足东亚,精选谈判对象 |
3.2.2 迅速扩张,由双边EPA向巨型FTA转变 |
3.2.3 先易后难,采取EPA形式取代FTA |
3.2.4 提高标准,力争主导规则 |
3.2.5 维护安全,力保战略资源稳定进口 |
3.3 日本FTA战略的主要影响因素 |
3.3.1 历史、地理、文化等因素的影响 |
3.3.2 国内政治因素的影响 |
3.3.3 来自美国因素的影响 |
3.3.4 农业保护政策因素的影响 |
第4章 FTA进程中日本农业议题谈判模式分析 |
4.1 主要政府部门对FTA战略谈判的纲领性文件 |
4.1.1 外务省关于FTA战略的指导方针 |
4.1.2 经产省关于FTA战略的基本原则 |
4.1.3 农水省关于FTA战略的谈判要点 |
4.2 日本农业议题谈判的一个双层博弈模型 |
4.3 日本农业议题谈判主要模式的形成及推广 |
4.3.1 完全排除农产品的谈判模式 |
4.3.2 保护最敏感产品的谈判模式 |
4.3.3 利益交换的谈判模式 |
4.3.4 “外交优先”的谈判模式 |
4.3.5 全盘考量国家利益的谈判模式 |
第5章 FTA进程中日本农业议题谈判模式的根源分析 |
5.1 日本农业议题谈判模式的历史根源:农业保护政策 |
5.1.1 全球贸易自由化进程中的日本农业保护政策 |
5.1.2 区域贸易自由化进程中的日本农业保护政策 |
5.1.3 贸易自由化进程中日本农业保护政策的一个横向对比 |
5.2 日本农业保护政策的特点及其对农业议题谈判的影响 |
5.2.1 日本农业保护政策的特点 |
5.2.2 日本农业保护政策对农业议题谈判的影响 |
5.3 日本农业议题谈判模式的现实根源:经济、外交、政治 |
5.3.1 农业持续低迷是农业议题谈判模式的经济根源 |
5.3.2 粮食依赖进口是农业议题谈判模式的外交根源 |
5.3.3 利益集团博弈是农业议题谈判模式的政治根源 |
5.4 日本农业议题谈判模式的未来将促进农业改革 |
第6章 FTA进程中日本农业议题谈判的效果及实证分析 |
6.1 日本农业议题谈判的效果分析 |
6.1.1 日本农业议题谈判效果评价标准的建立 |
6.1.2 日本农业议题谈判效果的评价 |
6.2 日本农业议题谈判的实证分析 |
6.2.1 贸易引力模型的构建 |
6.2.2 数据来源及变量选择的说明 |
6.2.3 实证分析过程 |
6.2.4 主要结论 |
6.3 FTA进程中日本农业议题谈判的主要经验 |
第7章 FTA进程中日本农业议题谈判模式对中国的启示 |
7.1 中国FTA战略进展情况 |
7.1.1 中国FTA战略现状 |
7.1.2 中国农业贸易保护现状 |
7.2 对中国继续推进FTA战略的启示与建议 |
7.2.1 在农业贸易保护及农业议题谈判方面的建议 |
7.2.2 推动RCEP进程的建议 |
7.2.3 推动中日韩FTA进程的建议 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
(2)农业保险财政补贴法律制度研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题背景、目的与意义 |
二、国内外研究现状述评 |
三、研究方法 |
四、创新与不足 |
第一章 基本问题:农业保险财政补贴阐释及制度考证 |
第一节 农业保险财政补贴的范畴解析 |
一、农业保险财政补贴的相关概念 |
二、农业保险财政补贴的种类划分 |
三、农业保险财政补贴的特征描述 |
四、农业保险财政补贴的属性解读 |
第二节 我国农业保险及财政补贴制度的历史考察 |
一、农业保险的发展历程 |
二、财政制度的演变经历 |
第二章 多维审视:农业保险财政补贴的理论基础 |
第一节 农业保险财政补贴的经济学分析 |
一、农业保险的市场失灵 |
二、农业保险的社会福利理论 |
三、农业保护理论 |
第二节 农业保险财政补贴的伦理学研判 |
一、农业保险财政补贴的利他思想体现 |
二、农业保险财政补贴的实质正义追求 |
第三节 农业保险财政补贴的社会学考量 |
一、风险社会与农业风险 |
二、农业保险及财政补贴 |
第四节 农业保险财政补贴的法学思考 |
一、“需要国家干预”的经济法视角 |
二、公共财政理论的财政法视角 |
三、新国际贸易理论的国际经济法视角 |
第三章 建构引领:农业保险财政补贴法律制度的核心价值 |
第一节 农业保险财政补贴与投保人的权利保障 |
一、农业保险投保人生存权保障 |
二、农业保险投保人发展权保障 |
三、农业保险投保人财产权保障 |
第二节 农业保险财政补贴与农业经济安全保障 |
一、农业经济安全理论及面临的挑战 |
二、财政补贴与农业经济安全的关系 |
第三节 农业保险财政补贴与国家粮食安全保障 |
一、粮食安全理论及面临的挑战 |
二、财政补贴与国家粮食安全的关系 |
第四节 农业保险财政补贴与产业安全保障 |
一、产业安全理论及面临的挑战 |
二、农业保险财政补贴与产业安全保障 |
第四章 检讨反思:农业保险财政补贴的现实困境 |
第一节 农业保险财政补贴的资金保障困境 |
一、农业保险资金需求和供给状况 |
二、补贴资金保障困境的原因分析 |
第二节 农业保险财政补贴的效率困境 |
一、财政效率及农业保险财政补贴效率理论 |
二、效率困境具体表现及原因分析 |
第三节 农业保险财政补贴的公平困境 |
一、公平观念与社会规范 |
二、农业保险财政补贴的公平批判 |
第四节 农业保险财政补贴的监管困境 |
一、农业保险财政补贴的监管内容 |
二、监管困境具体表现及原因分析 |
第五章 当代发展:国外农业保险财政补贴法律规制的主要模式 |
第一节 国外农业保险补贴法律规制的模式梳理 |
一、从自由发展到政府主导模式 |
二、提供全方位支持模式 |
三、差别化管理模式 |
四、国家重点选择性扶持模式 |
第二节 国外农业保险财政补贴法律规制对我国的启示 |
一、法治化:农业保险财政补贴规制的有效路径 |
二、制度模式:制约因素与中国选择 |
第六章 路径选择:农业保险财政补贴的基本前提 |
第一节 农业保险财政补贴的基本理念 |
一、弱者保护理念 |
二、公共服务理念 |
第二节 农业保险财政补贴的基本原则 |
一、收入保障原则 |
二、补贴公平原则 |
三、补贴效率原则 |
第三节 农业保险财政补贴的模式选择 |
一、总体模式设计 |
二、补贴方式 |
三、补贴标准 |
第七章 制度构建:农业保险财政补贴困境突破的核心问题 |
第一节 农业保险财政补贴的适用范围 |
一、主体范围 |
二、农业生产范围 |
三、风险范围 |
第二节 农业保险财政补贴资金保障法律制度 |
一、预算法律制度 |
二、税收法律制度 |
三、农业风险基金制度 |
第三节 农业保险财政补贴效率保障法律制度 |
一、财政转移支付制度 |
二、绩效预算制度 |
第四节 农业保险财政补贴公平保障法律制度 |
一、农业保险财政补贴公平保障的法制现状及评价 |
二、农业保险财政补贴公平保障的法律制度设计 |
第五节 农业保险财政补贴监管法律制度 |
一、农业保险财政补贴的监管目标 |
二、农业保险财政补贴的监管路径 |
三、建立系统的监管制度 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间的科研成果 |
(3)中国粮食生产政策对粮食生产的影响(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 选题的目的及意义 |
1.1.1 选题的目的 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 国外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外研究的述评 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容和可能创新 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 可能创新 |
第二章 基本概念界定和理论基础 |
2.1 基本概念界定 |
2.1.1 粮食 |
2.1.2 粮食生产 |
2.1.3 粮食生产政策 |
2.2 理论基础 |
2.2.2 弱质产业扶持理论 |
2.2.3 公共产品理论 |
2.2.4 制度经济学理论 |
2.2.5 政策效用理论 |
第三章 中国粮食生产政策的经济学分析及其对粮食生产的作用机理 |
3.1 中国粮食生产政策的经济学分析 |
3.1.1 耕地保护政策 |
3.1.2 农田水利设施建设政策 |
3.1.3 财政支持政策 |
3.1.4 粮食保险政策 |
3.1.5 税收政策 |
3.1.6 粮食科技政策 |
3.2 中国粮食生产政策对粮食生产的作用机理 |
3.2.1 耕地保护政策 |
3.2.2 农田水利设施建设政策 |
3.2.3 财政支持政策 |
3.2.4 粮食保险政策 |
3.2.5 农业税费改革政策 |
3.2.6 粮食生产科技政策 |
3.3 本章小结 |
第四章 中国粮食生产政策与粮食生产的历史回顾 |
4.1 中国粮食生产政策的历史回顾 |
4.1.1 自由交易时期粮食生产政策 |
4.1.2 统购统销时期粮食生产政策 |
4.1.3 购销“双轨制”时期粮食生产政策 |
4.1.4 市场改革时期粮食生产政策 |
4.1.5 全面市场化时期粮食生产政策 |
4.2 中国粮食生产的历史回顾 |
4.2.1 粮食生产震荡时期 |
4.2.2 粮食生产徘徊期 |
4.2.3 粮食生产稳步发展期 |
4.2.4 粮食生产调整期 |
4.2.5 粮食生产强力发展期 |
4.3 本章小结 |
第五章 中国粮食生产政策对粮食生产影响的时间效应分析 |
5.1 影响我国粮食生产的因素分析 |
5.1.1 粮食播种面积的影响因素分析 |
5.1.2 粮食单产的影响因素分析 |
5.2 理论模型的建立 |
5.2.1 总体估计模型 |
5.2.2 粮食播种面积的动态模型 |
5.2.3 粮食单产动态模型分析 |
5.3 粮食生产影响因素的指标选取 |
5.3.1 变量选择与数据处理 |
5.3.2 数据来源 |
5.4 粮食生产政策对我国粮食生产影响的实证分析 |
5.4.1 粮食生产的实证模型 |
5.4.2 平稳性检验 |
5.4.3 粮食生产政策对粮食生产的短期影响 |
5.4.4 粮食生产政策对粮食生产的长期影响 |
5.5 本章小结 |
第六章 中国粮食生产政策对粮食生产影响的区域效应分析 |
6.1 引言 |
6.2 理论基础 |
6.3 区域划分 |
6.3.1 指标体系的构建 |
6.3.2 数据的实证分析 |
6.4 区域粮食生产变动及比较分析 |
6.4.1 各区域粮食总产量比较 |
6.4.2 各区域粮食播种面积比较 |
6.4.3 各区域粮食单产比较 |
6.5 区域粮食生产政策对粮食生产影响的实证分析 |
6.5.1 模型选取 |
6.5.2 指标选取及数据来源 |
6.5.3 数据来源 |
6.5.4 理论模型的建立 |
6.5.5 实证分析 |
6.6 区域粮食生产政策实施的重点 |
6.6.1 经济发达地区应保障耕地、水利、资金、劳动力资源和技术要素的投入,保持一定粮食生产的底线 |
6.6.2 经济较发达地区粮食生产政策的重点在农田水利设施建设和粮食财政支持政策 |
6.6.3 经济欠发达地区应加大农田水利设施建设政策和粮食生产科技政策的投入 |
6.7 本章小结 |
第七章 中国粮食生产政策的实施效果分析 |
7.1 样本描述性统计分析 |
7.1.1 被调查农户的基本信息 |
7.1.2 被调查农户家庭生产经营情况 |
7.2 实证模型的构建 |
7.2.1 模型构建 |
7.2.2 数据来源 |
7.2.3 影响我国粮食生产政策满意度因素的描述分析 |
7.3 实证分析 |
7.3.1 我国粮食生产政策满意度的描述性分析 |
7.3.2 我国粮食生产政策满意度影响因素分析 |
7.4 本章小结 |
第八章 国外粮食生产政策及其经验启示 |
8.1 发达国家粮食生产政策 |
8.1.1 美国粮食生产政策 |
8.1.2 欧盟粮食生产政策 |
8.1.3 日本粮食生产政策 |
8.2 发展中国家粮食生产政策 |
8.2.1 印度粮食生产政策 |
8.2.2 巴西粮食生产政策 |
8.3 国外粮食生产政策的经验借鉴 |
8.3.1 粮食生产政策以稳定粮食生产者收入为目标 |
8.3.2 粮食生产政策的制定要适应现实情况 |
8.3.3 制定严格的粮食生产政策法规和制度 |
8.3.4 丰富粮食生产政策的运行方式 |
8.3.5 坚持走科技兴农的粮食生产政策道路 |
第九章 完善粮食生产政策的总体设计 |
9.1 完善粮食生产政策的基本原则 |
9.1.1 经济、社会和生态统筹兼顾的整体性原则 |
9.1.2 短期影响与长期影响统一协调的稳定性原则 |
9.1.3 因地制宜的原则 |
9.1.4 农民自愿与政策引导相结合 |
9.1.5 公平与效率原则 |
9.2 完善粮食生产政策的目标定位 |
9.2.1 增强农业综合生产能力,保障国家粮食安全 |
9.2.2 提高农民收入水平、缩小城乡居民收入差距 |
9.2.3 实现农业和农村经济的可持续发展 |
9.3 完善粮食生产政策的体系设计 |
9.3.1 粮食生产政策主体体系设计 |
9.3.2 粮食生产政策配套体系设计 |
9.4 本章小结 |
第十章 进一步完善粮食生产政策促进粮食生产的对策建议 |
10.1 主要结论 |
10.2 对策建议 |
10.2.1 创新粮食生产政策运行的思想理念 |
10.2.2 创造粮食生产政策实施的大环境 |
10.2.3 因地制宜优化粮食生产政策的结构与方式 |
10.2.4 建立粮食生产政策监控机制 |
10.2.5 理顺粮食生产政策的投入结构 |
10.2.6 加大粮食生产政策的重点领域投入 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
作者简介 |
攻读博士期间主要科研成果 |
(4)马克思主义农村发展理论与社会主义新农村建设(论文提纲范文)
论文创新点 |
中文摘要 |
Abstract |
0 导论 |
0.1 选题依据及其意义 |
0.1.1 百年中国农村的历史变迁,引发我对农村发展问题的浓厚兴趣 |
0.1.2 新农村建设中存在的诸多误区,引发我对农村建设的深入思考 |
0.1.3 马克思主义农村发展问题研究的相对不足,激发我的研究热情 |
0.2 国内外研究综述 |
0.2.1 国外相关研究综述 |
0.2.2 国内相关研究述评 |
0.3 研究框架 |
0.4 研究思路与研究方法 |
0.5 可能的创新与存在的不足 |
1 马克思主义经典作家的农村发展理论 |
1.1 马克思恩格斯关于农村发展的思想 |
1.1.1 “超过劳动者个人需要的农业劳动生产率,是一切社会的基础” |
1.1.2 “合理的农业发展方式”是工业时代农业发展道路的必然选择 |
1.1.3 将小农改造为“联合起来的农业劳动者” |
1.1.4 “把生产发展到能够满足全体成员需要的规模”,是实现城乡融合的前提 |
1.2 列宁关于农村发展的思想 |
1.2.1 “粮食问题是一切问题的基础” |
1.2.2 “合作社是小生产过渡到社会主义的最好形式” |
1.2.3 “在一个文盲的国家里是不能建成共产主义社会的” |
1.2.4 “消除穷乡僻壤那种落后、愚昧、粗野、贫困、疾病丛生的状态” |
1.3 斯大林关于农村发展的思想 |
1.3.1 工业是“国民经济的主导”,“农业是工业发展的基础” |
1.3.2 走社会主义“大规模农业经济”发展道路 |
1.3.3 “使全体集体农庄庄员成为生活富裕的人” |
2 中国共产党人的农村发展思想 |
2.1 毛泽东农村发展思想 |
2.1.1 “发展工业必须和发展农业同时并举” |
2.1.2 农业现代化“必须依靠社会化的大生产” |
2.1.3 “严重的问题是教育农民” |
2.1.4 “兼顾”城乡,实现“城乡互助”发展 |
2.2 邓小平农村发展思想 |
2.2.1 农业是国民经济的“战略重点”之一 |
2.2.2 “农业的改革和发展”要有“两个飞跃” |
2.2.3 “农村改革之所以见效”,就是“调动了农民的积极性” |
2.2.4 要积极促进并实现城乡互动 |
2.3 江泽民农村发展思想 |
2.3.1 “农业和农村始终处于举足轻重的地位” |
2.3.2 按照“社会主义市场经济体制”的要求深化农村改革 |
2.3.3 实行“农村税费改革”,切实“减轻农民负担” |
2.3.4 “坚持大中小城市和小城镇协调发展” |
2.4 胡锦涛农村发展思想 |
2.4.1 “把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重” |
2.4.2 “走中国特色农业现代化道路” |
2.4.3 “紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村” |
2.4.4 构建“城乡经济社会一体化新格局” |
2.5 习近平关于农村发展的重要论述 |
2.5.1 “解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重” |
2.5.2 “在工业化、信息化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化” |
2.5.3 “让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果” |
2.5.4 “坚持走中国特色新型城镇化道路” |
3 新型农民:社会主义新农村建设的主体 |
3.1 新型农民与社会主义新农村建设 |
3.1.1 社会主义新农村建设的主体辨析 |
3.1.2 新型农民的内涵及其特征 |
3.1.3 农村劳动力与农村经济发展 |
3.1.4 当前新型农民培育中存在的主要问题 |
3.2 国外新型农民培育的经验借鉴与现实启示 |
3.2.1 英美发达国家新型农民培育的经验与启示 |
3.2.2 巴西、印度等发展中国家新型农民培育的经验教训与启示 |
3.2.3 越南、古巴等社会主义国家新型农民培育的经验教训与启示 |
3.3 当代中国新型农民培育的现实路径 |
3.3.1 大力实施人才强农战略 |
3.3.2 加强农业教育投入力度 |
3.3.3 提高农民职业技能水平 |
3.3.4 提高农民组织化程度 |
3.3.5 加强农村文化建设 |
4 农业现代化:社会主义新农村建设的首要任务 |
4.1 农业现代化与社会主义新农村 |
4.1.1 中国粮食安全和农产品供给面临的严峻形势 |
4.1.2 农业现代化对推动新农村建设的基础性作用 |
4.1.3 当前影响中国农业现代化的主要障碍 |
4.2 国外农业现代化发展模式的经验借鉴与现实启示 |
4.2.1 日本“资源节约型”农业现代化经验与启示 |
4.2.2 以色列“技术创新型”农业现代化经验与启示 |
4.2.3 韩国“政府主导型”农业现代化经验与启示 |
4.3 推动中国农村经济发展方式转变的现实路径 |
4.3.1 完善国家农业保护体系 |
4.3.2 完善农产品市场流通体系 |
4.3.3 完善农村基本经营制度 |
4.3.4 完善新型农业经营体系 |
4.3.5 完善农业社会化服务体系 |
5 城乡发展一体化:社会主义新农村建设的根本路径 |
5.1 城乡发展一体化与社会主义新农村建设 |
5.1.1 城市化与农村经济发展 |
5.1.2 阻碍农村城镇化的主要障碍 |
5.1.3 城乡发展一体化与社会主义新农村建设 |
5.2 国外农村建设的经验借鉴与现实启示 |
5.2.1 日本的现代化新农村建设的经验教训与启示 |
5.2.2 韩国新村运动的经验教训与启示 |
5.2.3 过度城市化下的巴西农村建设经验教训与启示 |
5.3 推动城乡一体化发展的路径选择 |
5.3.1 完善农村基础设施建设 |
5.3.2 强化农村基本公共服务 |
5.3.3 推进土地流转制度改革 |
5.3.4 推进农村金融体制改革 |
5.3.5 推进户籍制度改革 |
6 结语:中国特色社会主义新农村建设必须正确处理的几对关系 |
6.1 坚持马克思主义农村发展理论与发展马克思主义农村发展理论的关系 |
6.2 彰显中国特色与借鉴国外经验的关系 |
6.3 发挥政府主导作用与发挥农民主体作用的关系 |
6.4 促进工业发展与促进农业发展的关系 |
6.5 促进城镇化发展与促进新农村建设的关系 |
参考文献 |
攻读博士期间发表的学术论文 |
后记 |
(5)农业补贴政策效果评价研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
第一章 导论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究动态述评 |
1.2.1 国外研究述评 |
1.2.2 国内研究述评 |
1.2.2.1 农业补贴及其政策含义 |
1.2.2.2 国外农业补贴政策比较与借鉴 |
1.2.2.3 国内农业补贴政策实施效果评价 |
1.2.3 简要评述 |
1.3 研究目标与思路 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究思路 |
1.4 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.6 研究特色与创新之处 |
第二章 农业补贴政策评价理论分析 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 农业补贴和国内农业支持分类 |
2.1.2 农业补贴范畴界定 |
2.2 农业补贴政策理论依据 |
2.2.1 弱质产业扶持论 |
2.2.2 农产品价格波动论 |
2.2.3 公共产品提供论 |
2.2.4 城乡反差协调论 |
2.2.5 利益集团选择论 |
2.2.6 公共政策理论 |
2.3 农业补贴政策经济效果 |
2.3.1 粮食直接补贴政策效果 |
2.3.2 收入补贴政策效果 |
2.3.3 生产补贴政策效果 |
2.3.4 价格补贴政策效果 |
2.4 本章小结 |
第三章 中国农业补贴政策演变特征分析 |
3.1 中国农业补贴政策演变历程 |
3.1.1 计划经济时期(1950—1978年) |
3.1.2 改革时期(1979—2002年) |
3.1.2.1 农业汲取深化阶段(1979—1997年) |
3.1.2.2 农业汲取向农业保护过渡阶段(1998—2002年) |
3.1.3 完善时期(2003年—至今) |
3.2 中国农业补贴政策实施现状及其特征 |
3.2.1 中国农业补贴政策实施现状 |
3.2.2 现阶段中国农业补贴政策实施特征 |
3.3 农业补贴政策阶段性目标及差异 |
3.3.1 农业补贴政策阶段性目标 |
3.3.1.1 计划经济时期农业补贴政策目标 |
3.3.1.2 改革时期农业补贴政策目标 |
3.2.1.3 完善时期农业补贴政策目标 |
3.3.2 农业补贴政策阶段性差异 |
3.4 中国农业补贴政策演变规律 |
3.5 本章小结 |
第四章 农业补贴政策效果统计分析——以河南省为例 |
4.1 河南省现行农业补贴政策回顾 |
4.1.1 惠农补贴政策 |
4.1.2 改善农村生活条件政策 |
4.1.3 支持粮食生产政策 |
4.1.4 支持现代农业建设政策 |
4.2 农业补贴政策效果评价 |
4.2.1 收入补贴政策效果 |
4.2.1.1 对粮食生产的影响 |
4.2.1.2 对农民收入的影响 |
4.2.2 生产性补贴政策效果 |
4.2.2.1 良种补贴的政策影响 |
4.2.2.1.1 对粮食生产变动的影响 |
4.2.2.1.2 对农民收入变动的影响 |
4.2.2.1.3 对良种普及推广变化的影响 |
4.2.2.2 农机具购置补贴政策影响 |
4.2.2.2.1 对农户粮食生产行为选择的影响 |
4.2.2.2.2 对农民收入变化的影响 |
4.3 本章小结 |
第五章 农业补贴政策增产效果评价 |
5.1 农业补贴政策对粮食种植面积的影响 |
5.1.1 农业补贴政策影响粮食种植面积的经济学机理 |
5.1.2 农业补贴政策影响粮食种植面积实证分析 |
5.1.2.1 模型选择 |
5.1.2.2 变量选取 |
5.1.2.3 数据来源 |
5.1.2.4 数据描述 |
5.1.2.5 计量结果与讨论 |
5.2 农业补贴政策对粮食产量的影响 |
5.2.1 农业补贴政策影响粮食产量的经济学机理 |
5.2.2 农业补贴政策影响粮食产量实证分析 |
5.2.2.1 模型与变量选择 |
5.2.2.2 数据描述 |
5.2.2.3 计量结果与讨论 |
5.3 农业补贴政策促进粮食增产的实践效果——以河南省为例 |
5.3.1 粮食种植面积与产量双增长 |
5.3.2 地方政府鼓励种粮的积极性提高 |
5.3.3 农业综合生产能力增强 |
5.4 本章小结 |
第六章 农业补贴政策增收效果评价 |
6.1 农民增收效果经济学分析 |
6.2 计量经济模型设计 |
6.3 抽样数据描述 |
6.3.1 数据来源 |
6.3.2 农民调查数据的基本情况 |
6.3.2.1 农户家庭人均纯收入分组状况分析 |
6.3.2.2 不同收入组农民特征分析 |
6.3.3 变量描述性统计分析 |
6.4 实证检验结果及分析 |
6.5 本章小结 |
第七章 农业补贴政策效率评价 |
7.1 农业补贴政策效率评价的理论基础 |
7.2 数据包络分析方法简介 |
7.2.1 DEA模型简介 |
7.2.2 DEA模型特点 |
7.3 DEA模型的构建 |
7.4 数据来源与指标选择 |
7.5 农业补贴政策效率评价结果 |
7.6 农业补贴政策效率影响因素分析 |
7.6.1 理论假设 |
7.6.2 Tobit模型简介 |
7.6.3 模型估计结果 |
7.6.4 结论与讨论 |
7.7 本章小结 |
第八章 农业补贴政策国际经验借鉴 |
8.1 美国农业补贴政策及其演变 |
8.1.1 演变历程 |
8.1.2 主要政策工具 |
8.2 欧盟农业补贴政策及其演变 |
8.2.1 演变历程 |
8.2.2 主要政策工具 |
8.3 日本农业补贴政策及其演变 |
8.3.1 演变历程 |
8.3.2 主要政策工具 |
8.4 发达国家农业补贴特点 |
8.5 借鉴 |
8.6 本章小结 |
第九章 研究结论与建议 |
9.1 研究结论 |
9.1.1 我国农业补贴政策趋于完善 |
9.1.2 我国农业补贴政策取得显着效果 |
9.2 完善现行农业补贴政策的建议 |
9.2.1 完善以保障粮食安全和主要农产品供给,以及农民增收为主要目标的农业补贴政策体系 |
9.2.2 构建以市场机制调整为主,行政调控为辅的农业补贴政策运行机制 |
9.2.3 采取以价格支持为基础,多项补贴有机结合的农业补贴政策综合配套措施 |
9.2.4 健全农业补贴的社会化服务体系,根据农户特征分类制定农业补贴政策及其措施 |
9.2.5 推进农业补贴的法制化进程,完善农业补贴政策的管理和监督机制 |
9.3 研究展望 |
参考文献 |
附录:农业补贴调查问卷 |
Abstract |
(6)产业安全视角下中国农业外资并购法律审查研究(论文提纲范文)
论文创新点 |
中文摘要 |
Abstract |
0 引言 |
0.1 本文的选题背景 |
0.2 国内外研究综述 |
0.2.1 关注直接投资背景下产业安全的研究 |
0.2.2 对于农业产业安全的研究 |
0.2.3 研究的不足与展望 |
0.3 研究方法与思路 |
0.4 研究创新 |
0.4.1 实证研究的创新 |
0.4.2 理论研究的创新 |
0.5 研究意义 |
0.5.1 现实意义 |
0.5.2 论意义 |
1 经济全球化背景下的农业产业安全 |
1.1 农业产业安全概述 |
1.1.1 经济安全与产业安全 |
1.1.2 农业产业安全的内涵与特征 |
1.2 全球化背景下的农业产业安全观 |
1.2.1 贸易自由化背景下的农业安全 |
1.2.2 投资自由化背景下的农业安全 |
1.3 外资并购背景下的中国农业产业安全现状 |
1.3.1 外资并购农业企业的特点 |
1.3.2 中国农业产业安全现状 |
2 我国外资并购双重审查的构建基础 |
2.1 外资并购双重审查的经济基础 |
2.1.1 外资并购的一般法律风险 |
2.1.2 并购的垄断风险 |
2.1.3 并购的农业产业安全风险 |
2.2 反垄断审查规制外资并购的法理基础 |
2.2.1 价值取向 |
2.2.2 国民待遇 |
2.2.3 反垄断的域外效应 |
2.2.4 反垄断法的农业豁免依据 |
2.3 外资并购国家安全审查的法理基础 |
2.3.1 国家经济主权的行使 |
2.3.2 国家利益至上的国民待遇 |
3 农业产业外资并购的反垄断审查 |
3.1 外资并购反垄断审查的立法评析 |
3.1.1 反垄断法规制并购的立法依据 |
3.1.2 反垄断规制并购的法律影响 |
3.1.3 农业产业反垄断审查的缺失评析 |
3.2 发达国家外资并购反垄断审查的立法借鉴 |
3.2.1 美国的外资并购反垄断审查 |
3.2.2 日本的外资并购反垄断审查 |
3.3 外资并购农业企业的反垄断审查完善 |
3.3.1 农业反垄断审查应重点针对跨国粮商 |
3.3.2 农业反垄断审查标准的改进 |
3.3.3 农业反垄断应建立“有限豁免” |
4 农业产业外资并购的国家安全审查 |
4.1 外资并购国家安全审查的立法评析 |
4.1.1 安全审查规制并购的立法依据 |
4.1.2 产业安全审查的影响 |
4.1.3 农业产业安全审查的缺失评析 |
4.2 发达国家外资并购国家安全审查的立法借鉴 |
4.2.1 美国的外资并购国家安全审查制度 |
4.2.2 日本的外资并购安全审查制度 |
4.3 外资并购农业企业的安全审查制度完善 |
4.3.1 农业安全审查原则——产业开放与适度保护的平衡 |
4.3.2 农业安全审查的内容完善——对等原则下的政治因素 |
4.3.3 农业安全审查标准的立法改进 |
4.3.4 农业安全审查的程序与机构 |
5 农业产业外资并购双重审查的协调 |
5.1 外资并购双重审查制度的关系辨析 |
5.1.1 相互关联 |
5.1.2 相互区分 |
5.2 农业产业外资并购双重审查的协调与完善 |
5.2.1 我国农业外资监管的法律协调问题 |
5.2.2 协调的完善 |
5.3 农业产业外资并购法律审查的目标共融与功能互补 |
5.3.1 主旨共融的审查框架 |
5.3.2 功能互补的审查手段 |
6 农业外资并购法律审查的完善路径与前瞻 |
6.1 外资并购法律审查的发展进程 |
6.1.1 发展路径 |
6.1.2 发展前瞻 |
6.2 构建《国家产业(农业)安全法》 |
6.2.1 立法模式探析 |
6.2.2 农业安全法的重要原则 |
6.2.3 农业安全法的重要内容 |
6.3 外商农业投资的法律环境完善 |
6.3.1 统一外资法,提升外资并购立法层次 |
6.3.2 国内农业法的保障与支持 |
6.3.3 提升农业产业组织形式的法律支持 |
结语 |
参考文献 |
攻博期间研究成果 |
致谢 |
(7)农业补贴制度优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 导论 |
1.1 选题的背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究方法与结构安排 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 结构安排 |
1.4 创新与不足 |
1.4.1 可能的创新点 |
1.4.2 不足与有待深入研究的问题 |
2 农业补贴的理论基础与现实依据 |
2.1 农业补贴的内涵、分类与特征阐释 |
2.1.1 财政补贴的基本内涵界说 |
2.1.2 农业补贴的内涵及其分类 |
2.1.3 农业补贴的基本特征描述 |
2.1.4 农业补贴、农业支持与农业保护 |
2.2 农业补贴的理论支撑 |
2.2.1 粮食安全的公共物品属性 |
2.2.2 统筹城乡发展、缩小城乡收入差距与完善农业补贴 |
2.2.3 农业生产要素的非自由流动与农业补贴 |
2.2.4 农业的环境保护功能与价值补偿 |
2.3 开放经济条件下农业补贴对福利的影响分析 |
2.3.1 农产品出口小国农业补贴的福利影响 |
2.3.2 农产品出口大国农业补贴的福利影响 |
2.4 农业补贴水平的主要测度方法 |
2.4.1 名义保护率 |
2.4.2 有效保护率 |
2.4.3 生产者支持估计值 |
2.4.4 综合支持量 |
2.5 中国农业补贴的现实依据:农业补贴特殊性分析 |
2.6 农业补贴的国际环境:WTO农业补贴规则 |
2.6.1 农业补贴法律制度溯源:GATT农业补贴规则 |
2.6.2 农业补贴法律制度的正式起步:乌拉圭回合《农业协定》有关农业补贴的规则 |
2.6.3 农业补贴法律制度的发展:多哈回合《农业框架协定》有关农业补贴的规则 |
2.6.4 中国入世对农业补贴的相关承诺 |
3 中国农业补贴的制度变迁与问题考察 |
3.1 中国农业补贴制度演进过程分析 |
3.1.1 中国农业补贴制度的变迁 |
3.1.2 中国农业补贴政策的特征 |
3.2 中国农业补贴的现状分析 |
3.2.1 中国农业国内支持水平的基期实施情况 |
3.2.2 中国现行农业补贴政策 |
3.2.3 实施现状分析 |
3.3 农业补贴制度现存问题的剖析 |
3.3.1 总体考察 |
3.3.2 具体分析 |
3.4 农业补贴制度存在问题的基本诱因 |
3.4.1 国际规则层面 |
3.4.2 法律层面 |
3.4.3 经济层面 |
3.4.4 制度层面 |
3.4.5 人为因素 |
4 农业补贴政策效应的计量分析 |
4.1 全国农业补贴政策效应的评价:灰色关联度分析 |
4.1.1 研究方法 |
4.1.2 数据来源与指标选取 |
4.1.3 农业补贴政策总体效应的实证分析 |
4.2 省际农业补贴的政策效应分析:来自省际数据的证据 |
4.2.1 模型:对柯布—道格拉斯生产函数的拓展 |
4.2.2 研究方法 |
4.2.3 变量处理与数据来源 |
4.2.4 估计、检验与结论 |
4.3 农机具购置补贴的政策效应评价:基于省级面板数据的经验分析 |
4.3.1 背景考察 |
4.3.2 农机购置补贴与其它财政支农支出的传导机制 |
4.3.3 模型、方法与数据 |
4.3.4 模型估计、检验与结论 |
4.3.5 政策建议 |
5 中国省际农业补贴效率的测度 |
5.1 农业补贴效率测度的理论与方法 |
5.1.1 农业补贴效率评价理论 |
5.1.2 研究方法 |
5.2 省际农业补贴的效率测度:基于DEA的实证分析 |
5.2.1 样本与变量说明 |
5.2.2 投入产出指标选取的实证检验 |
5.2.3 省际农业补贴效率的测度结果 |
5.2.4 省际农业补贴的超效率测算 |
5.3 基于Malmquist指数的主产区粮食直补效率测度 |
5.3.1 背景分析 |
5.3.2 粮食直补传导机制的理论分析 |
5.3.3 粮食直补传导机制的有效性:基于省际面板数据的经验分析 |
5.3.4 基于DEA的粮食直补效率评价 |
5.3.5 结论与政策建议 |
6 农业补贴制度的国际比较与经验借鉴 |
6.1 发达国家农业补贴制度比较与经验借鉴 |
6.1.1 欧盟的农业补贴制度 |
6.1.2 美国的农业补贴制度 |
6.1.3 日本的农业补贴制度 |
6.1.4 发达国家农业补贴制度对中国的启示 |
6.2 发展中国家农业补贴制度比较与经验借鉴 |
6.2.1 印度的农业补贴制度 |
6.2.2 巴西的农业补贴制度 |
6.2.3 埃及的农业补贴制度 |
6.2.4 发展中国家农业补贴制度对中国的启示 |
6.3 比较分析与经验借鉴 |
7 优化农业补贴制度的总体设计 |
7.1 农业补贴水平的影响因素分析 |
7.1.1 理论分析 |
7.1.2 经验研究 |
7.1.3 结论及其在中国的运用 |
7.2 农业补贴制度的目标定位 |
7.2.1 保障粮食安全 |
7.2.2 提高农民收入水平、缩小城乡居民收入差距 |
7.2.3 实现农业和农村经济的可持续发展 |
7.3 农业补贴制度优化的指导原则 |
7.3.1 遵守WTO农业补贴规则 |
7.3.2 适合国情 |
7.3.3 效率原则 |
7.3.4 公平原则 |
7.3.5 分类指导 |
7.3.6 协同原则 |
7.4 优化农业补贴制度的总体思路与框架设计 |
7.4.1 总体思路 |
7.4.2 框架设计 |
8 农业补贴制度优化的具体措施分析 |
8.1 基本着力点 |
8.1.1 完善农业补贴法律体系 |
8.1.2 适度提高农业补贴水平 |
8.1.3 增强农业补贴政策工具的多样化与灵活性,发挥协同效应 |
8.1.4 优化农业补贴结构 |
8.1.5 适当简化农业补贴资金发放程序 |
8.1.6 加强农业补贴资金监管,确保农业补贴资金落实到位 |
8.2 农业产出补贴制度 |
8.2.1 粮食直补制度 |
8.2.2 粮食最低收购价 |
8.3 投入品补贴制度 |
8.3.1 农机购置补贴制度 |
8.3.2 良种补贴制度 |
8.3.3 农资综合直补制度 |
8.3.4 政策性农业保险补贴制度 |
8.4 完善农业补贴制度的配套措施 |
在学期间发表的科研成果 |
参考文献 |
后记 |
(8)我国农业保护政策的理论与实践探析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 研究的目的及意义 |
1.1.1 研究的目的 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.3 论文研究的基本框架 |
1.4 研究的主要方法 |
1.5 本文的创新点 |
第2章 农业保护的理论依据 |
2.1 农业保护的概念界定 |
2.1.1 农业的概念及特点 |
2.1.2 农业保护的含义及作用 |
2.2 农业保护的理论概述 |
2.2.1 时间维度上的农业保护理论 |
2.2.2 现代综合性农业保护理论 |
2.3 农业保护必要性的逻辑分析 |
2.3.1 农业保护必要性的经济学视角 |
2.3.2 农业保护必要性的社会学视角 |
2.3.3 农业保护必要性的政治学视角 |
第3章 我国农业保护的现状与问题 |
3.1 我国农业保护政策演进 |
3.1.1 以农养工阶段(1949-1977年) |
3.1.2 农业生产资料和城镇居民的粮食补贴(1978-1993年) |
3.1.3 粮食保护价收购(1994-1997年) |
3.1.4 种粮直补和农业税减免(1998至今) |
3.2 我国农业保护政策现状 |
3.2.1 国家财政支农资金 |
3.2.2 新型的农业支持政策和手段 |
3.2.3 直接的农业补贴政策 |
3.3 当前我国农业保护政策存在的主要问题 |
3.4 国内外农业保护政策的综合比对与经验借鉴 |
3.4.1 国外农业与农村发展政策的目标体系 |
3.4.2 国外财政支农政策对我国的经验与启示 |
第4章 山东省农业保护政策的实证分析——以寿光、青州为例 |
4.1 山东省农业保护政策的成效 |
4.1.1 山东省农业产业结构的变化趋势 |
4.1.2 山东省农业保护政策的成效 |
4.2 基于地方特色农业保护政策的实证分析 |
4.2.1 问卷设计的目的及内容说明 |
4.2.2 调查结果与分析 |
4.2.3 地方特色农业保护政策新视角及面临的困境 |
第5章 构建对农业的政策保护体系 |
5.1 构建基于"绿箱"和"黄箱"政策的农业保护措施 |
5.1.1 "绿箱"政策的生态农业发展措施 |
5.1.2 对农业生产者直接补贴措施 |
5.2 建立政策性农业保险制度 |
5.2.1 加强对农业保险的政策支持力度 |
5.2.2 建立多层次、分级治理的农业风险分担机制 |
5.3 发挥基层政府政策主动性构建农业综合支撑体系 |
5.3.1 深入推进农民新型合作经济组织建设 |
5.3.2 加快农业信息体系建设 |
5.3.3 加大对农村义务教育的投入 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(10)改革开放以来中国二元经济理论研究(论文提纲范文)
目录 |
中文摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 选题的背景及研究意义 |
一、问题的提出 |
二、研究意义 |
第二节 国内外相关研究文献综述 |
一、西方二元经济理论文献综述 |
二、中国二元经济理论文献综述 |
第三节 研究思路及论文框架 |
一、研究思路 |
二、论文框架 |
第四节 研究方法和创新点及写作困难 |
一、研究方法 |
二、主要创新点 |
三、写作中的困难之处 |
第二章 二元经济结构的形成和转换思想 |
第一节 西方二元经济理论的二元结构形成思想 |
一、刘易斯的二元结构形成思想 |
二、费景汉、拉尼斯的二元结构形成思想 |
三、迈因特的二元结构形成思想 |
四、新兴古典经济学的二元结构形成思想 |
第二节 中国二元经济理论的二元结构形成思想 |
一、自然二元论——发展飞地说 |
二、自然二元论——农业弱质性理论 |
三、制度二元论——对现代部门兴起的解释 |
四、制度二元论——对城乡收入差别的解释 |
五、中国学者的新兴古典经济学观点 |
六、对中国二元经济结构形成思想的评价 |
第三节 中国二元经济结构转换的制度变迁分析 |
一、体制转轨理论 |
二、经济发展战略转换思想 |
三、城乡利益集团博弈均衡理论 |
第四节 中国二元经济理论的经济结构模型 |
一、西方二元经济理论划分经济结构模型的依据 |
二、中国二元经济理论的经济结构模型 |
三、对中国经济结构模型的评价 |
第三章 二元经济结构转换中的工业化思想 |
第一节 西方二元经济理论的工业化思想 |
一、刘易斯的工业化思想 |
二、费景汉、拉尼斯的工业化思想 |
三、迈因特的工业化思想 |
第二节 中国传统工业化战略反思 |
一、林毅夫等对传统工业化战略的反思 |
二、发展经济学家的反思——运行机制视角 |
第三节 二元工业化思想 |
一、二元工业化出现的原因 |
二、农村工业化和城市工业化矛盾及解决思路 |
三、“苏南模式”和“温州模式”的争论 |
四、乡镇企业发展前途分析 |
第四章 二元经济结构转换中的农业发展思想 |
第一节 西方二元经济理论的农业发展思想 |
一、刘易斯的农业革命和工业革命同时进行思想 |
二、费景汉、拉尼斯的工农业平衡增长思想 |
三、托达罗的乡村发展思想 |
四、乔根森的农业剩余决定论 |
第二节 农业基础论视角的中国农业发展思想 |
一、农业是国民经济基础的争论 |
二、农业基础作用的实现新机制探索 |
三、农业历史贡献的考察——关于剪刀差的争论 |
第三节 二元经济理论视角的中国农业发展思想 |
一、扩大内需意义中的农业发展思想 |
二、农业产业化理论 |
三、新农村建设思想 |
第五章 二元经济结构转换中的农业剩余劳动力转移思想 |
第一节 西方二元经济理论的农业剩余劳动力转移思想 |
一、剩余劳动力的定义及争论 |
二、剩余劳动力的形成原因 |
三、剩余劳动力转移的动力机制 |
四、剩余劳动力的转移代价 |
第二节 中国农业剩余劳动力的定义、转移动力机制和数量估计 |
一、中国农业剩余劳动力的定义及争论 |
二、中国农业剩余劳动力转移的动力机制 |
三、中国农业剩余劳动力的数量估计 |
第三节 中国农业剩余劳动力的转移代价 |
一、中国农业剩余劳动力转移代价问题的整体考察 |
二、关于“民工潮”的争论 |
三、关于“民工荒”的争论 |
第四节 中国农业剩余劳动力的转移方式和城市化道路 |
一、就地转移与异地转移方式的争论 |
二、农业剩余劳动力转移的具体模式 |
三、西方二元经济理论的城市化思想 |
四、关于中国城市化道路的争论 |
第六章 二元经济结构转换中的收入分配效应思想 |
第一节 刘易斯的结构转换中收入分配效应思想 |
一、刘易斯的工资不变假设及争论 |
二、刘易斯关于二元结构转换与收入分配关系的观点 |
第二节 中国二元经济理论的收入分配效应思想 |
一、二元结构转换与城乡收入差距关系的总体趋势 |
二、二元结构转换与城乡收入差距关系的定量分析 |
三、影响城乡收入差距的其他因素 |
四、城乡收入差距对二元结构转换的影响 |
第三节 胡景北的工资增长模型 |
一、胡景北工资增长模型的内容 |
二、对胡景北工资增长模型的评价 |
第四节 杨俊青的工资上升理论 |
一、杨俊青工资上升理论的内容 |
二、对杨俊青工资上升理的评价 |
结束语——户籍制度利益分配功能的形成及改革思路探讨 |
一、户籍制度的本原功能 |
二、户籍制度利益分配功能的形成及强化 |
三、户籍制度改革最优路径选择——转变政府职能 |
参考文献 |
后记 |
四、农业不是弱质产业——关于“农业保护”问题之我见(论文参考文献)
- [1]FTA进程中日本农业议题谈判模式研究[D]. 黄金宇. 辽宁大学, 2018(05)
- [2]农业保险财政补贴法律制度研究[D]. 刘小红. 西南政法大学, 2016(01)
- [3]中国粮食生产政策对粮食生产的影响[D]. 彭澧丽. 湖南农业大学, 2014(08)
- [4]马克思主义农村发展理论与社会主义新农村建设[D]. 高岳峰. 武汉大学, 2014(06)
- [5]农业补贴政策效果评价研究[D]. 张淑杰. 河南农业大学, 2012(06)
- [6]产业安全视角下中国农业外资并购法律审查研究[D]. 谢翀. 武汉大学, 2012(06)
- [7]农业补贴制度优化研究[D]. 高玉强. 东北财经大学, 2011(06)
- [8]我国农业保护政策的理论与实践探析[D]. 袁华强. 青岛大学, 2010(03)
- [9]成本快速上升背景下的农业补贴政策研究[J]. 方松海,王为农. 管理世界, 2009(09)
- [10]改革开放以来中国二元经济理论研究[D]. 辛宝海. 复旦大学, 2008(04)