一、劳动保障部政府网站开通（论文文献综述）
汪贵合[1]（2020）在《六安市电子社保卡公众应用问题研究》文中提出电子社保卡是将社保卡赋予“网卡”的形态,是实体社保卡结合手机使用的一种演变形式。作为线上身份认证凭证,电子社保卡实现了互联网上的身份认证以及政务门户网站的快速注册和登录;作为线上支付渠道,电子社保卡实现了线上参保缴费、考试缴费、培训缴费、医疗费结算等;作为线上信息查询途径,电子社保卡实现了互联网上查询社保参保信息、就业和职业信息以及创业担保贷款扶持信息。介于我国社会主义市场经济条件下就业制度的日益建立和社会保障制度的逐步完善,经济的高速发展使得城乡、城城之间的人员流动性不断增加,各企业在员工医疗保障、住房补助、社会救助等一系列社会保障制度方面逐渐进行了完善。为了适应劳动和社会保障业务管理需要,社会保障卡应运而生。党的十九大“建立全国统一的社会保险公共服务平台”、“提供全方位公共就业服务”等改革任务的提出,“互联网+政务服务”、“放管服”等改革项目日益深入,我国人力资源和社会保障部门决定全面开展电子社会保障卡（简称电子社保卡）的应用工作。电子社保卡的出现,为社会保障管理提供了新的解决途径,较好地迎合了大数据时代劳动和社会保障业务管理的要求,提高了群众的幸福感、获得感和安全感,助力更进一步完成政务服务的“一网、一门、一次”,实现全国社保业务网络化和移动化,提升政府和社保部门公共服务水平。本论文围绕六安市电子社保卡公众应用问题进行写作,从我国电子社保卡和六安市电子社保卡的基本情况着手,对六安市电子社保卡公众应用情况进行分析,通过文献研究、访谈以及调查问卷分析,首先得出了六安市电子社保卡在公众应用过程中的法律技术、社保工作、社会公众等三个方面问题,并分析产生这些问题的原因:电子社保卡应用亟待进一步推广,各方面不够完善;当地社保部门对于电子社保卡的推行不够重视,宣传方式太过单一;社保工作缺乏统筹合作意识,服务项目和内容单调;大多数居民思想观念保守,对新兴产品缺乏兴趣和信任;最后从形成问题的原因入手,结合国内其他城市的经验借鉴,从三个方面提出有操作性的合理化对策:法律与技术方面主要有注重电子社保卡相关法律法规以及技术系统的完善;社保工作方面主要有改变单程式宣传,建立社保卡意见反馈平台,实现政民的实时互动,多途径加强电子社保卡的宣传,此外加强社保工作的统筹合作,拓展社保线上服务项目;群众惯性思想方面主要有推广网络化信息化服务模式及相关政策,转变居民传统保守观念,享受政府线上社保服务。
周晓舟[2]（2019）在《惠州市社会保障卡发行的主要问题及对策研究》文中研究说明社会保障卡,主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务,推行社会保障卡是一项便民利民的利好政策。自面向社会公众发行以来,人社部门一直致力于“一卡多用,全国通用”的全覆盖目标。本文以社会保障卡作为切入点,立足协作性公共管理理论,通过对惠州市社会保障卡发行情况的广泛调研,查找出制约社保卡发行的主要问题,并在职能部门的协同合作基础上提出优化对策,为广大群众提供高效、无缝隙的社会保障方面的公共服务。本文正是基于对上述问题的认识,以协作性公共管理理论为基础,以惠州市社保卡发行工作为主要研究对象,综合运用多种研究方法,主要内容有四个方面:首先,简单介绍研究的背景、意义和国内相关研究综述,以及对本文的研究方法和内容进行简要阐释;对本文涉及的两个主要概念进行界定,并对本文运用的关键理论,即协作性公共管理理论进行阐述,奠定一定的理论基础。其次,对国内的社会保障卡建设现状进行总体描述,总结在社会保障卡发行上,北京市、上海市、杭州市等发达城市的先进做法,为惠州市提供经验参考。再次,综合运用文献分析法、比较分析法等方法,梳理惠州市社会保障发行的实践现状和成效,结合问卷调查和访谈的广泛调研结果,查找出惠州市社保卡发行中存在的主要问题,分析形成上述问题的成因。最后,结合上述的分析结果,结合惠州市的实际,提出如何从政府主导、完善机制、公众参与和拓展应用等角度,提出优化对策并形成一套有指导意义的社会保障卡发行的建设思路,为进一步推进惠州市社会保障卡发行工作提供必要理论支持。
杨妮娜[3]（2016）在《吉林省人力资源服务体系建设研究》文中研究说明我国是人力资源大国,但不是人力资源强国,人力资源的优势还远没有得到充分发挥,这直接影响到整个经济社会的健康、协调、快速发展。而人力资源服务正是以促进人力资源充分利用与开发为目标的服务。加快人力资源服务体系建设,充分发挥政府的职能作用、市场的促进作用以及社会组织的积极作用,为各类人员发挥聪明才智、建功立业提供优质高效服务,这既是实践部门需要不断努力的方向,更是学术界需要深入研究的课题。人力资源服务体系研究亟需引入系统思维,紧迫的实践课题需要理论研究加以突破。目前有关人力资源服务的研究大多从业态发展的角度出发,就事论事,没有形成系统全面的解决方案。破解实践难题,加快人力资源强国建设,亟需打破人力资源服务研究的条块分割,这就需要引入系统思维,加强顶层设计,突出全局意识,提出综合策略。为此,本文试图从“体系”这个较为新颖的角度切入,运用新公共管理理论与治理理论,以吉林省为个案,对组成人力资源服务体系的政策法规体系、组织体系、人才队伍体系、监督体系和技术体系进行系统研究,力图找到人力资源服务体系发展的规律,提出促进人力资源服务体系健康发展的对策建议。吉林省在人力资源服务体系建设方面有成就,也有不足,需要运用系统思维综合施策。新中国成立以来,吉林省人力资源服务体系从无到有、逐步完善,历经出现与探索、形成与壮大、深化改革与继续发展三个主要阶段,取得了积极成效,积累了丰富经验。为了取得完整翔实的实证材料,笔者深入到省内多个城市、县乡、街道和社区进行实地调研,通过发放调研问卷、访谈、座谈等形式,全方位搜集相关资料。通过理论分析和实证调研,笔者发现,吉林省人力资源服务体系建设取得了积极成效,政策法规体系建设得到强化、组织体系建设初步形成、人才队伍建设初见规模、监管体系建设愈加完善、技术体系建设更新升级。同时,也存在着一些问题,比如:政策法规供给不足亟待强化、公共与私营机构的发展失衡、城乡发展失衡、人力资源服务的供给与需求失衡、从业人员素质不高、监督呈现碎片化、技术创新与服务需求相脱节,等等。究其根源,经济社会发展缓慢导致观念落后,政府尚未摆脱计划经济思维的束缚,强调“管理”多了一些,强调“治理”和服务少了一些;民众囿于“熟人社会”的行动逻辑,不能很好适应市场经济条件下的人力资源调整等。在调研的基础上,笔者运用实证研究与理论研究相结合的方法,提出顺应时代发展潮流,推进吉林省人力资源服务体系建设:一要健全人力资源服务体系的政策法规,尤其是要制定体现地域特点的政策措施;二要促进多元主体共同发展,突出人力资源服务企业的市场主体作用,鼓励非营利组织参与提供人力资源服务;三要积极培育、吸纳专业人才;四要搭建全方位监督体系,加大政府监督强度、发挥行业协会作用、扩大社会监督范围;五要进行技术创新,更新理念,学习运用新技术、整合资源打破“信息孤岛”、提升创新能力。立足吉林,放眼全国,进一步推进人力资源服务体系建设。人力资源是国家发展的第一资源,人力资源服务体系作为人力资源开发与使用的载体和平台,对经济社会的发展具有引导作用。虽然在中国地域经济、社会发展不平衡的客观条件下,各地的人力资源服务体系建设各有长短,人力资源服务体系的建设很难套用一个或几个简单模式,但是吉林省人力资源服务体系建设的发展历程表明,人力资源服务体系建设是有规律可循的,这些规律对其他省份的人力资源建设是有借鉴意义的。立足吉林,放眼全国,进一步推进人力资源服务体系建设,必须要遵循如下规律:先进的理论和观念是人力资源服务体系建设的内在动力、政府治理体系和治理能力现代化是人力资源服务体系建设的根本指针、经济结构的调整是人力资源服务体系建设的发展基础。唯有把握规律,将宏观总体性视角与微观可操作标准有机结合,才能真正促进我国人力资源服务体系的可持续发展。
阳程文[4]（2015）在《养老保险经办机构能力评价与优化策略研究》文中研究说明在我国养老保险事业快速发展背景下,如何提升作为养老保险法律政策执行者和养老保险服务提供者的经办机构能力逐渐成为了学界和社会关注的焦点。而实现养老保险经办机构能力的提升的基本前提条件之一就是对自身能力状况有充分、全面、客观的了解和认识,然而,从总体上看,目前对于我国养老保险经办机构能力评价的研究无论是在理论上,还是实践中都尚处于发展的初级阶段。因此,开展对社会养老保险经办机构能力评价与优化策略的研究,不仅在理论上有助于进一步增进对公共部门内部治理规律的认识,有助于促进政府绩效管理理论的应用,有助开拓传统社会保险研究的视野；而且在实践中则能够为以养老保险为代表的新型公共部门进行服务管理机制改革提供理论参考,为客观、科学衡量当前我国各级养老保险经办机构能力状况提供现实思路,为有效提升社会保险经办机构能力出谋划策,为加快推进社会养老保险公共服务均等化和我国社会保险事业改革发展提供现实参考。本文在全面梳理国内外养老保险经办机构能力建设研究文献基础上,详细探讨了开展养老保险经办机构能力评价的相关概念与理论,结合内部控制理论对我国现行养老保险经办机构能力评价状况予以了分析,通过专家咨询法构建了一套符合绩效评价理论要求和我国养老保险经办机构特点的能力评价体系,并运用2004—2013年统计数据得到了我国养老保险经办机构总体能力变化情况及其在扩面征缴、经办服务、反欺诈和内部管理等方面的表现,再讨论分析了新加坡中央公积金管理局、美国社会保障署和芬兰Kela等国外养老保险经办机构的运行机理和能力优化策略,最后结合委托代理原理对提升我国养老保险经办机构能力的提升给出了若干建议。具体主要内容如下：第一部分,绪论。首先介绍了本题选题背景,一是覆盖城乡的社会养老保险体系已基本确立,二是经办机构日益成为了我国养老保险事业关注的重点,三是养老保险经办服务需求与日俱增；其次,全面阐释了本研究的理论价值和实际意义；再次,在梳理国内外研究文献时,发现目前就养老保险经办机构能力评价的研究主要集中于对经办机构能力构成内容的探讨、对经办机构能力评价的实证研究、对开展经办机构能力建设必要性的研究和对影响经办机构能力提升因素与对策的研究等四个方面,并指出了当前研究中的不足和缺陷；最后,介绍了本文的主要研究内容、研究思路、研究方法和创新点。第二部分,基本概念和理论基础。首先对与本研究紧密相关的重要概念进行了分析和界定,认为所谓“经办机构”就是指经办城镇职工养老保险各类业务的机构（单位）；“扩面征缴”就是指养老保险经办机构在相关法律和政策的要求下,按既定程序和标准完成参加养老保险的企业、单位和个人保费征收的总体情况；“经办服务”则是指养老保险经办机构或养老保险经办机构委托提供养老保险服务的其他机构,根据国家各级政府的要求,为确保养老保险政策所赋予公民的各项养老保险权益,按照规定的流程和标准,面向社会公众提供经办服务的总体质量情况；“反欺诈”是指养老保险经办机构根据养老保险基金管理法律法规,对公民、法人、其他组织或内部工作人员在参保缴费、运营管理或领取待遇等经办环节中可能出现的弄虚作假、刻意隐瞒、违规挪用或冒领等行为进行的处理情况；“内部管理”就是指养老保险经办机构为实现既定服务管理目标,采用特定方法、程序和措施而对内部业务行为、职能部门及其工作人员等予以规范、监控和评价的总体情况；“五险合一”是指经办管理机构根据社会保险法律法规的要求和不同险种经办业务的特点,将具有共性的业务流程予以整合,以统一标准对参保人提供“一单征缴、集中拨付、一卡支付”的经办服务。其次,分析了研究的理论基础,一是内部控制理论,讨论了其发展历程、内控目标和构成要素；二是绩效评价理论,分析了其发展历程、构成要件和常用的评价方法；三是委托代理理论,分析了其观点演变过程、对代理人激励和约束的措施及公共受托责任与监督。第三部分,养老保险经办机构能力评价现状。首先,全面分析了目前在我国养老保险经办机构中常用评价方式一一目标责任制、财务审计和政风行风评议的定义、实施依据和程序；其次,结合内部控制理论讨论了上述评价方式在促进战略目标实现、增进对经办关键事项的认识及提高经办机构信息和沟通水平方面的发挥的积极影响,与此同时,也分析了其在目标控制、监控强度、内部环境评价和风险评估中存在的问题；最后,从我国养老保险事业发展背景和养老保险经办机构现状两方面讨论了成因。第四部分,养老保险经办机构能力评价体系。首先,论述分析了构建养老保险经办机构能力评价体系时要以科学性、系统性和可操作性原则为指导；然后介绍了构建的程序；接着逐一对评价目标、评价主体、评价标准和评价方法等评价逻辑框架要素予以了讨论；最后,根据经办机构职责范围和运行特点,构建了以扩面征缴、经办服务、反欺诈和内部管理为框架的评价体系,在充分讨论后发展了各维度评价的具体内容和确定了评价指标体系,其中,在由17指标构成的指标体系中征缴扩面类具体有职工参保情况、参保负担情况、参保职工增长情况、征缴收入比重、征缴负担情况、征缴收入增长情况等6项,经办服务类具体有现场服务承载情况、社会化管理情况、12333热线开通情况、社会保障卡发放情况等4项,反欺诈类具体有参保合规情况、实际征缴情况、基金合规使用情况和待遇支付合规情况等4项,内部管理类具体有组织结构情况、人力资源负荷情况和信息沟通情况等3项,并通过调查对其进行了效度检验,结合各项评价指标的特点确定了不同的测量方式。第五部分,养老保险经办机构能力状况分析。首先,通过对专家学者调查问卷的处理,并运用层次分析法,得到了养老保险经办机构能力评价体系各项指标的权重,其中在具体的评价指标内容中,排在前五位的依次是职工参保情况、信息沟通情况、社会保障卡发放情况、社会化管理情况和12333热线开通情况。之后,运用2004年到2013年的相关统计数据对我国养老保险经办机构能力状况进行了分析,发现近十年来,我国养老保险经办机构能力指数提高了0.91个单位,且上升势头不减；而后逐一分析讨论并讨论了其在征缴扩面、经办服务、反欺诈和内部管理方面的具体情况,其中征缴扩面情况、经办服务情况、反欺诈情况和内部管理情况分别提高了0.13个单位、2.47个单位、0.0046个单位和0.96个单位,部分年份波动较大。第六部分,国外养老保险经办机构能力优化策略与启示。首先,分析介绍了新加坡养中央公积金管理局的职责范围、组织结构、运行机制及其能力优化策略；接着,分析介绍了美国社会保障署的职责范围、组织结构、运行机制及其能力优化策略；再次,分析介绍了芬兰Kela的职责范围、组织结构、运行机制及其能力优化策略；最后,得到了优化经办机构能力的四点启示：一是养老保险法律体系要完善,二是组织结构要合理,三是信息科技要先进,四是人力资源管理政策要健全。第七部分,基本结论与政策建议。首先,总结本文分析后所得到的基本结论有四：一是养老保险经办机构现行评价方法在发挥积极作用的同时,仍然存在着不足；二是应以系统、全面和科学的方法构建我国养老保险经办机构能力评级体系；三是数据证明,近十年来,我国养老保险经办机构能力提升显着,态势稳定；四是国外养老保险经办机构能力在法律法规、组织结构、信息科技和人力资源管理等方面的优化的经验值得我们借鉴。其次,运用委托代理原理,分别讨论了在理想信息对称情景和现实信息不对称情况下,作为委托人的社会公众与作为代理人的经办机构之间关系形成的条件和机理,并得到了五点具体政策建议：一是健全养老保险法律体系,二是采用垂直的“五险合一”管理,三是建立多元化综合能力考评机制,四是加快经办机构信息化建设速度,五是强化经办机构人力资源管理。最后,提出了有待进一步研究的问题：一是评价内容、权重和标准的动态调整,二是经办机构服务能力与内部管理情况关系研究,三是经办机构能力公众满意度研究。
郑璐[5]（2015）在《社会养老保险经办服务体系整合研究 ——以江苏省为例》文中认为社会保险经办服务体系的建设,不仅直接关系到社会保险政策的贯彻落实,也直接关系到广大参保人员的权益保障,更关系到全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系目标的实现。然而,长期以来,社会保险项目处于分割状态,由于历史原因形成的社会保险多头管理、政出多门的问题尚未解决,尽管大部分的社会保险管理职责已经明确,但职能交叉和职能错位的问题仍然存在,造成行政成本过高和行政效率较低的现状。其中养老保险分散程度尤为严重。随着经济社会的持续发展,人口老龄化进程的加快以及就业方式的转变,现有分散的社会养老保险经办服务体系难以应对越来越繁重的工作任务。尽快整合适应养老保险事业快速发展需要的经办服务体系,是摆在各级人力资源社会保障部门及社会保险经办机构面前的一项紧迫任务。本文从我国社会养老保险经办服务体系框架整合入手,通过对我国社会养老保险经办服务体系的组织机构、服务效能、基础建设、基金监督体系、社会化管理服务等方面的阐述,概括了我国社会养老保险经办服务体系的现状。从经办管理体制、服务体系、信息系统建设和人员编制及经费等要素出发,分析了我国社会养老保险经办服务体系存在的问题。本文认为我国社会养老保险经办服务体系存在的主要问题:一是管理体制不健全,资源配置不合理;二是服务体系不完善,基层服务环节薄弱;三是信息系统建设滞后,制约管理服务水平的提高;四是人员编制匮乏和经费不足,难以实现精细化管理。在上述分析的基础上,本文提出了我国社会养老保险经办服务体系整合的路径,并以广东、广西、山西三省为案例,着重分析了地方在社会养老保险经办服务体系整合方面所做的尝试。最后,本文从现状、问题、整合路径、整合手段四个方面对江苏社会养老保险经办服务体系的整合做了全方位的介绍和分析,并提出了推动我国社会养老保险经办服务体系全面整合的政策建议,即分步推进、有序整合各级政府和不同部门之间的社会养老保险管理服务资源,形成统一经办格局;合理划分央地社会养老保险管理事权;加强机构队伍建设,建立财政管理经费的保障机制;加快实施社会养老保险管理标准化,实现精确管理;加快推进“金保工程”建设,为经办管理提供便捷高效安全的技术手段;借助云计算,驾驭大数据,打造“四位一体”的社保管理服务平台。
李振英[6]（2015）在《湖南省社会保障信息化建设问题及对策研究》文中提出经过几十年的发展,我国社会保障信息化建设初具规模、成效显着。湖南省作为国家“两型社会”试验区主战场,在社会保障信息化建设方面取得长足进步,但与沿海发达省市相比仍存在一定差距。当前,我国社会经济发展进入新常态时期,且以云计算、大数据、移动互联网为代表的计算机新技术发展十分迅猛,湖南省社会保障信息化建设既面临着重大机遇,也面临着巨大的挑战。在新时期,湖南省社会保障信息化建设不断完善,网络设施建设初具规模、社会保障IC卡全面铺开、公共服务平台建设不断完善、业务系统建设不断健全。同时,呈现出很多问题:社会保障服务平台不统一、业务数据不集中、公共服务终端不够成熟、信息安全建设水平低,这些都严重阻碍着湖南省社会保障信息化建设的进程。究其原因,主要是由于社会保障服务机构分散、基金统筹层次低、政策不稳定、基础差、资金和人才面临困境。湖南省社会保障信息化进程中需要破除困境,找到优化对策。美国、澳大利亚、芬兰以及我国广东省、天津和上海社会保障信息化建设取得巨大成就,从建设网络和数据库、多渠道提供优质服务、完善管理体制以及做好新旧系统的平稳过渡四个方面为湖南省提供了借鉴经验。要更好的促进湖南省社会保障信息化的发展,就需要吸收国内外的先进经验,并结合湖南省的省情和问题,加强顶层设计、统一社会保障网络公共服务平台、加强公共服务终端建设、加大人才和资金的支持、加快推进新技术的研究与应用。
熊藜霈[7]（2014）在《广东省社会保障信息化建设研究》文中研究表明随着信息技术突飞猛进的发展和网络经济的出现，信息化管理已经成为当今世界经济和社会进步的一个重要趋势，信息化建设已经在各行各业中占据关键的战略位置。随着社会保障建设步伐的加快，信息化在社会保障领域的应用也越来越被人们所关注，把社会保障推进到信息化管理之中，已成为当今社会信息化建设的一个关键环节。而信息化作为整个社会保障体系的技术支撑，不仅涉及社会保障的各个层面，还贯穿于社会保障的各个环节。它主要是利用电子技术手段建立全面的、覆盖全国范围的社会保障管理支持系统，实行现代化管理，使社会保障管理的各个流程纳入到计算机管理体系，进而实现管理的科学化、工作的透明化、高效化，对于社会保障科学化进程具有十分重要的作用与意义。加强社会保障的信息化管理是提高宏观决策水平的需要，有利于建立统一的社会保障信息系统，有利于加强基金监督，适应人员流动需求和统筹层次变化的需要，是实现社会保障社会化管理的需要。本文利用文献检索法、调研法、比较研究法、实证分析法等研究方法，通过参阅文献、比较国内外社会保障信息化建设等。在对照国内外在社会保障信息化建设管理方面取得的成果的经验基础上，对广东省社会保障信息化建设现状进行深入分析，从规划统筹不到位，标准化建设滞后，社会保障业务政策变化频繁，业务需求不稳定，人员和资金投入不足，相关利益之间发生冲突，缺乏制度保障等方面剖析存在的问题，总结经验教训，提出理清建设思路，规范业务管理体系，推行“一卡通”，提升技术服务能力和加大人才资金投入和制度建设等举措，探寻出一个符合广东省目前实际情况的社会保障信息化建设新思路，以期对广东省社会保障信息化建设管理研究有所裨益。
吴数园[8]（2014）在《福建省人力资源社会保障公共服务平台改进研究》文中认为近年来,民生问题日益成为社会公众关注的焦点,人力资源社会保障部门所肩负的责任也越来越重。为了实行简政放权、加强宏观管理、减少行政审批和改善公共服务,政府的职能正经历一场大转变。为了做好民生服务,2012年福建省人力资源社会保障部门开展了12333公共服务项目的建设工作。根据资源共享和减少重复建设投入的原则,建设全省统一的人力资源社会保障12333公共服务平台,各设区市（除厦门外）不再另行建设。通过建设全省统一的知识库、业务数据共享库、各业务部门协同的工单流转体系,12333公共服务平台实现了省级大集中模式,为全省范围内的社会公众提供包括电话、网络、自助一体机、手机平台等形式多样、规范统一、数据来源一致的公共服务。但由于福建省12333公共服务平台刚起步不久,仍存在较多问题,无法满足公众日益增长的需求。为推动服务型政府建设,提高公众满意度,迫切需要全面、系统地研究和完善福建省12333公共服务平台。本文在前人研究的理论基础上,提出12333公共服务平台评价指标。通过评价指标对福建省12333公共服务平台发展现状进行评价和研究,归纳出福建省12333公共服务平台中存在内部管理不到位、政府监督职能不到位、人员与资金投入不足等问题。对如何改进福建省12333公共服务平台进行全面的思考,借鉴国内外先进的经验,提出完善福建省12333公共服务平台的若干政策建议。期望能为今后福建省12333公共服务平台的完善提供相关的理论支持和参考。
詹华[9]（2013）在《建国以来福建城镇社会基本养老保险金体制历史演变研究》文中研究指明老年社会经济保障是整个社会保障体制中最重要的内容之一。为了保障步入老年期的社会成员的基本生活需要,国际上绝大多数国家和地区都建立了以政府为主导的社会基本养老保险金体制。面对全球人口老龄化的发展趋势,人口赡养比率的日益提高,社会基本养老保险金体制的重要性不断显现,改革、健全、完善社会基本养老保险金体制已经成为世界各个国家与地区的政府官员、工商实业界人士、专家学者们等共同关注与讨论的热点与焦点民生问题之一。在国内外有关社会基本养老保险金体制的研究方面可谓是百家争鸣、百花齐放、名家辈出、着述颇丰。丰富、充实的研究文献资料对于开展福建城镇社会基本养老保险金体制的历史研究而言是大有裨益的,为研究的有效进行提供了良好的客观物质条件,也提供了比较重要的学术参考价值的文献资料线索,使本研究能够充分借鉴前人的学术成果,站在较高的理论视角上,对福建城镇社会基木养老保险金体制的历史沿革以及在此历史进程中所反映出来的体制运行的机制性问题做一番比较全面、客观、深入的分析和探讨。对于中国而言,特别是对处于东南沿海的主要省份福建而言,在社会主义初级阶段社会生产力较低的历史条件下,面临较快的社会转型与经济体制转轨,面对社会人口日益老龄化的现实,构建一套符合现阶段国情与省情的城镇社会基本养老保险金制度,是一项重大的历史使命与严肃的政治任务。城镇社会基本养老保险金体制的改革与实践,基本上没有完整、现成的范例可以充分效仿,它是一个需要不断试验和探索的长期过程,在这一进程中,学术理论的先行先试,即学术理论方面的先行性探索和研究是十分必要的。福建城镇社会基本养老保险金体制的改革与实践是国家城镇社会基本养老保险金体制地区化管理和运作的重要内容。探索与研究福建城镇社会基本养老保险金体制的改革与实践问题必须要引入本土化的视角,立足于福建省的具体省情,才能做到有的放矢、言之有据。建国以来建立和不断健全、完善的福建城镇社会基本养老保险金体制的历史发展进程是福建省情的重要体现,不同历史阶段的福建城镇社会基本养老保险金体制的发展是由特定的社会历史背景下福建社会政治、经济制度的运行状况所决定的。每个历史阶段福建城镇社会基本养老保险金体制的发展都有着包涵时代特色的鲜明特征。福建城镇社会基本养老保险金体制作为社会上层建筑的一个重要部分,是社会民生领域的核心内容之一,在其发展演变的历史进程中,既体现了一定程度的体制优越性和积极因素,同时也不可避免地存在一定程度的局限性和负面因素。对于福建城镇社会基本养老保险金体制运行的历史性评价,应当要有一个全面、客观、辩证、理性的认识。因此,要充分地理解和认识福建城镇社会基本养老保险金体制的改革与实践问题的实质,必须对其整个历史沿革的概况和历史演变的基本脉络做一个全方位、详细、深入的考察,由此可见,开展福建城镇社会基本养老保险金体制的相关历史研究具有较强的现实意义与客观必要性。本论文着重于从历史学的视角,对福建城镇社会基本养老保险金体制的建立和发展演变情况进行研究。考虑到福建城镇社会基本养老保险金体制的历史研究有着较强的现实针对性与应用性,由此,本论文将采取理论与实践有机结合、资料调查与实地调查相结合、定性分析与定量分析相结合、理论分析与实证分析并用的方法进行课题研究。本文以“建国以来福建城镇社会基本养老保险金体制历史演变研究”为题,围绕福建城镇社会基本养老保险金体制运行发展的基本线索,充分结合史料,理论联系实际,介绍了社会养老保险金制度的主要概念和基本内涵以及社会养老保险金制度构建的主要思想理论依据与制度建立、发展的历史渊源,论述了福建城镇社会基本养老保险金体制的发展历程,对各个历史阶段福建城镇社会基本养老保险金体制运行的主要特征进行了较为具体的归纳和分析,从社会政治、经济条件等角度入手,对不同历史时期福建城镇社会基本养老保险金体制运行的社会历史背景做了较为详细、深入地剖析与说明,就不同历史阶段的福建城镇社会基本养老保险金体制运行状况进行了全面、具体、客观的评价,重点分析了其运行机制的历史积极作用和历史局限性,最后论述了现阶段福建城镇社会基本养老保险金体制发展的主要改进思路。
陈晔[10]（2012）在《我国社会保障咨询服务研究 ——以浙江省“12333”电话咨询为例》文中研究表明进入二十一世纪,建设服务型政府已成为我们国家党和政府越来越坚定的目标选择,因此,公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能,体现了现代化社会发展的一般趋势。而社会保障公共服务则是一个国家社会保障事业健康有序发展的重要保证和坚强后盾。在我国,随着社会和经济的迅速发展和急剧转型,经济结构同样发生了巨大的变革,在此前提下,我国社会保障管理与服务体系也得到“呼应”的完善和发展。’社会保障公共服务应以能最大化满足参保者的需求为导向和目标。2而理念是一切工作的指导思想,没有正确的服务理念,我们的服务就可能偏离目标。3作为我国社会保障公共服务的重要组成部分的“12333”社会保障咨询服务,是人力资源和社会保障部门履行公共服务的重要手段和举措之一,其本着以人为本的理念,服务大众、倾听民声,在构建和谐社会,建设服务型政府方面发挥了积极重要的作用。在推进人力资源社会保障事业又好又快发展过程中的重要性和紧迫性越来越凸现。本文主要介绍了“12333”电话咨询服务发展的背景、发展历史、当前国内外的发展状况,通过借鉴先进的发展经验并以浙江省“12333”咨询服务发展的实践为例,提出当前浙江省“12333”咨询服务发展中存在的主要问题有以下几个方面：一、认识不到位,重视程度不够；二、地区之间服务能力不平衡；三、实体机构、信息平台和市县联动建设有待进一步加快；四、服务行为、服务能力有待规范和提高；五、“12333”服务人员流动性较大,人员编制有待落实。借鉴国内外发展经验,结合当地具体情况,提出了相应的建议和对策：一、转变观念,加快推进实体机构、信息平台和市县联动建设；二、加强督导,加大电话咨询服务工作目标考核力度；三、增强机能,扎实推进“12333”电话咨询服务能力建设;四、提高素质,切实增强咨询服务人员的服务能力；五、提高质量,满足群众日益提高的服务需求。希望通过对浙江省“12333”电话咨询服务存在的问题和对策的研究,为我国社会保障咨询服务发展指明道路,为更好更全面的发展我国社会保障咨询服务事业做好充足的准备。
二、劳动保障部政府网站开通（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、劳动保障部政府网站开通（论文提纲范文）
（1）六安市电子社保卡公众应用问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 创新点及不足 |
| 第二章 电子社保卡的相关概述 |
| 2.1 电子社保卡的相关概念 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.3 电子社保卡公众应用的意义 |
| 第三章 我国电子社保卡的应用 |
| 3.1 我国社会保障卡的沿革 |
| 3.2 我国电子社保卡公众应用服务情况 |
| 3.3 国内部分城市电子社保卡公众应用的启示 |
| 第四章 六安市电子社保卡公众应用的现状分析 |
| 4.1 六安市电子社保卡基本概况 |
| 4.2 六安市电子社保卡公众应用情况的调查分析 |
| 第五章 六安市电子社保卡公众应用过程中存在的问题与原因 |
| 5.1 六安市电子社保卡公众应用过程中存在的问题 |
| 5.2 六安市电子社保卡公众应用过程中存在问题的原因 |
| 第六章 六安市电子社保卡公众应用问题的优化对策 |
| 6.1 法律技术层面 |
| 6.2 社保部门层面 |
| 6.3 社会公众层面 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间发表的学位论文 |
| 致谢 |
（2）惠州市社会保障卡发行的主要问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.2.1 现实意义 |
| 1.2.2 理论意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 关于推广社会保障卡必要性和重要意义的研究 |
| 1.3.2 关于社会保障卡发行的存在主要问题的研究 |
| 1.3.3 关于社保卡发行中的协作性公共管理理论的研究 |
| 1.4 研究对象与方法 |
| 1.4.1 研究对象 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究内容与思路 |
| 第二章 基本概念及理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 社会保障 |
| 2.1.2 社会保障卡 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 协作性公共管理理论概述 |
| 2.2.2 协作性公共管理理论主要特点 |
| 2.2.3 协作性公共管理理论在社会保障卡发行的适用性分析 |
| 第三章 国内社会保障卡发行的建设现状 |
| 3.1 我国社会保障卡发行的建设现状 |
| 3.2 发达城市社会保障卡发行的建设现状 |
| 3.2.1 完善社会保障卡管理应用体系建设 |
| 3.2.2 注重社会保障卡程序性设计 |
| 3.2.3 运用科技拓展社会保障卡在智慧城市上应用 |
| 3.2.4 经验启示 |
| 第四章 惠州市社会保障卡发行的实践现状与成效 |
| 4.1 惠州市社会保障卡发行的实践现状 |
| 4.1.1 惠州市社会保障卡发行的历程 |
| 4.1.2 惠州市社会保障卡发行的具体措施 |
| 4.2 惠州市社会保障卡发行的成效 |
| 4.2.1 完善了组织机构和政策制度建设 |
| 4.2.2 织就社保卡应用“3 张网” |
| 4.2.3 积极探索和开发社保卡应用 |
| 第五章 惠州市社会保障卡发行的主要问题及成因分析 |
| 5.1 职能交叉,政府部门之间协调配合意识不强烈 |
| 5.2 合作银行的能动性难以调动 |
| 5.3 群众参与程度有待加强 |
| 5.4 社会保障卡应用单一 |
| 第六章 惠州市社会保障卡发行的优化策略及保障 |
| 6.1 转变政府部门管理职能 |
| 6.1.1 明确社会保障卡发行中各部门的权责分配 |
| 6.1.2 加强部门之间协作治理的合作方式 |
| 6.2 完善制卡和用卡机制建设 |
| 6.2.1 统一制卡的程序性设计,清除合作银行制卡乱象 |
| 6.2.2 在政策上相应倾斜,刺激合作银行发卡和群众用卡 |
| 6.3 拓宽宣传渠道,加强公民参与程度 |
| 6.3.1 加大宣传力度 |
| 6.3.2 打造城市社会保险公众参与平台 |
| 6.3.3 强化群众检查监督的力度 |
| 6.4 整合社保卡开发应用,推动全面用卡 |
| 研究结论与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 :调查问卷 |
| 附录2 :访谈提纲 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）吉林省人力资源服务体系建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| （一）选题缘起 |
| （二）选题意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| （一）国外研究综述 |
| （二）国内研究综述 |
| （三）相关研究评述 |
| 三、思路与方法 |
| （一）研究方法 |
| （二）研究思路 |
| 四、重点及创新之处 |
| （一）研究重点 |
| （二）创新之处 |
| 第一章 人力资源服务体系建设的相关概念与理论基础 |
| 一、相关概念 |
| （一）人力资源服务的涵义 |
| （二）人力资源服务业的涵义 |
| （三）人力资源服务体系的涵义 |
| （四）人力资源服务体系的特征 |
| （五）人力资源服务体系建设的基本内容 |
| 二、人力资源服务体系建设的理论依据 |
| （一）新公共管理理论 |
| （二）治理理论 |
| 第二章 吉林省人力资源服务体系建设的发展历程及其成效 |
| 一、吉林省人力资源服务体系的发展历程回顾 |
| （一）出现与探索阶段（1978 年至1991年） |
| （二）形成与壮大阶段（1992 年至2006年） |
| （三）深化改革与继续发展阶段（2007 年至今） |
| 二、吉林省人力资源服务体系建设取得的成效 |
| （一）总体规模不断扩充 |
| （二）政策法规体系建设得到强化 |
| （三）组织体系建设初步形成 |
| （四）人员队伍体系增幅明显 |
| （五）监管体系建设愈加完善 |
| （六）技术体系更新升级 |
| 第三章 吉林省人力资源服务体系建设现存的主要问题 |
| 一、法规政策供给亟待强化 |
| （一）现行法律法规尚存缺失与疏漏 |
| （二）现行政策零散不配套 |
| （三）政府职能定位欠准确 |
| 二、组织发展结构失衡 |
| （一）公共与私营机构的发展失衡，呈现“国强民弱”局面 |
| （二）人力资源服务组织城乡发展失衡 |
| （三）人力资源服务的供给与需求失衡，结构性矛盾突出 |
| 三、人员素质亟待提升 |
| （一）从业人员的理论政策水平偏低 |
| （二）从业人员的业务能力参差不齐 |
| 四、监督呈现碎片化 |
| （一）监督主体多元导致监管职能的模糊 |
| （二）监管队伍薄弱导致监管效能的低下 |
| （三）行业自律缺失导致自我监管的落空 |
| 五、技术创新与服务需求相脱节 |
| （一）人力资源服务新技术应用少 |
| （二）人力资源服务软件开发落后 |
| 第四章 吉林省人力资源服务体系建设存在问题的原因分析 |
| 一、思想观念制约了人力资源服务体系的建设 |
| （一）从“管理”向“治理”理念的变革尚未完成 |
| （二）传统“熟人社会”的文化束缚了人力资源服务体系的建设 |
| 二、经济结构转型和经济增速放缓增加人力资源服务体系建设的难度 |
| （一）经济结构转型需要人力资源服务体系建设的策略做出重大调整 |
| （二）经济增速放缓，就业压力增大，对人力资源服务体系建设提出新挑战 |
| 三、政府治理能力不足限制了人力资源服务体系的建设 |
| 第五章 完善吉林省人力资源服务体系建设的对策 |
| 一、加快人力资源服务体系的法规与政策建设 |
| （一）完善具有本省特色的地方性法规和规章 |
| （二）完善具有地域特点的、科学配套的政策体系 |
| 二、有效发挥人力资源服务体系建设中多元主体的作用 |
| （一）政府要准确定位，把握好“管”和“放”的关系 |
| （二）发挥人力资源服务企业在人力资源市场中的主体作用 |
| （三）鼓励非营利组织积极参与人力资源服务体系的建设 |
| （四）推进政府购买，提高多元主体的互动协作 |
| 三、加强人力资源服务体系的人才队伍建设 |
| （一）通过多种渠道强化现有人员的素质 |
| （二）实施有效政策广泛吸纳专业人才 |
| 四、强化人力资源服务体系建设过程中的监督 |
| （一）充分发挥政府的主体监督 |
| （二）大力弘扬行业协会的自律监督 |
| （三）广泛开展社会的他律监督 |
| 五、整合人力资源服务体系建设的技术信息资源 |
| （一）学习运用新兴技术，重构服务流程 |
| （二）整合资源，打破“信息孤岛” |
| （三）提升技术创新能力 |
| 尾论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 博士在读期间主要科研成果 |
| 后记 |
（4）养老保险经办机构能力评价与优化策略研究（论文提纲范文）
| 论文创新点 |
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 覆盖城乡的社会养老保险体系已基本确立 |
| 1.1.2 经办机构日益成为我国养老保险事业关注的重点 |
| 1.1.3 养老保险经办服务需求与日俱增 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国内研究情况 |
| 1.3.2 国外研究情况 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 主要研究内容和思路 |
| 1.4.1 主要研究内容 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 研究方法和创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 可能创新点 |
| 2 基本概念和理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 经办机构 |
| 2.1.2 扩面征缴 |
| 2.1.3 经办服务 |
| 2.1.4 反欺诈 |
| 2.1.5 内部管理 |
| 2.1.6 “五险合一” |
| 2.2 内部控制理论 |
| 2.2.1 内部控制发展沿革 |
| 2.2.2 内部控制的目标 |
| 2.2.3 内部控制的要素 |
| 2.3 绩效评价理论 |
| 2.3.1 绩效评价的发展历程 |
| 2.3.2 绩效评价的构成要件 |
| 2.3.3 绩效评价方法 |
| 2.4 委托代理理论 |
| 2.4.1 委托代理理论观点演变 |
| 2.4.2 代理人的激励与约束 |
| 2.4.3 公共受托责任与监督 |
| 3 养老保险经办机构能力评价现状 |
| 3.1 现行主要评价方式 |
| 3.1.1 目标责任制 |
| 3.1.2 财务审计 |
| 3.1.3 政风行风评议 |
| 3.2 现行评价方式的运行成效与不足 |
| 3.2.1 运行成效 |
| 3.2.2 存在的不足 |
| 3.3 现行评价方式实施原因 |
| 3.3.1 我国养老保险事业发展尚处于初级阶段 |
| 3.3.2 养老保险经办机构在我国仍属于传统公共部门 |
| 4 养老保险经办机构能力评价体系 |
| 4.1 构建原则与程序 |
| 4.1.1 构建原则 |
| 4.1.2 构建程序 |
| 4.2 评价指标体系逻辑框架 |
| 4.2.1 评价目标 |
| 4.2.2 评价主体 |
| 4.2.3 评价标准 |
| 4.2.4 评价方法 |
| 4.3 评价指标体系 |
| 4.3.1 评价内容框架 |
| 4.3.2 各维度评价指标内容分析 |
| 4.3.3 评价指标体系及效度检验 |
| 4.3.4 评价指标的测量 |
| 5 养老保险经办机构能力状况分析 |
| 5.1 确定评价指标权重和统计数据来源 |
| 5.1.1 确定评价指标权重 |
| 5.1.2 评价统计数据来源 |
| 5.2 分析与讨论 |
| 5.2.1 养老保险经办机构能力分析与评价 |
| 5.2.2 征缴扩面情况分析与评价 |
| 5.2.3 经办服务情况分析与评价 |
| 5.2.4 反欺诈情况分析与评价 |
| 5.2.5 内部管理情况分析与评价 |
| 6 国外养老保险经办机构能力优化策略与启示 |
| 6.1 新加坡中央公积金管理局能力优化策略 |
| 6.1.1 新加坡中央公积金管理局概况 |
| 6.1.2 新加坡中央公积金管理局能力优化策略 |
| 6.2 美国社会保障署能力优化策略 |
| 6.2.1 美国社会保障署概况 |
| 6.2.2 美国社会保障署能力优化策略 |
| 6.3 芬兰KELA能力优化策略 |
| 6.3.1 芬兰Kela概况 |
| 6.3.2 芬兰Kela能力优化策略 |
| 6.4 国外养老保险经办机构能力优化策略的启示 |
| 6.4.1 法律体系完善 |
| 6.4.2 组织结构合理 |
| 6.4.3 信息技术先进 |
| 6.4.4 人力资源政策健全 |
| 7 基本结论与政策建议 |
| 7.1 基本结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.2.1 健全养老保险法律体系 |
| 7.2.2 采用垂直式的“五险合一”管理体制 |
| 7.2.3 建立多元化综合能力考评机制 |
| 7.2.4 加快经办机构信息化建设速度 |
| 7.2.5 强化经办机构人力资源管理 |
| 7.3 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附件一：养老保险经办机构能力评价指标体系效度调查问卷 |
| 附件二：养老保险经办机构能力评价内容与指标权重调查问卷 |
| 攻博期间发表的成果 |
| 后记 |
（5）社会养老保险经办服务体系整合研究 ——以江苏省为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 一、问题提出 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一) 养老保险经办服务体系现状研究 |
| (二) 养老保险经办服务体系整合研究 |
| (三) 国外养老保险经办服务体系发展研究 |
| 三、研究框架 |
| (一) 研究问题 |
| (二) 研究结构 |
| (三) 研究方法 |
| (四) 概念界定 |
| 第二章 我国社会养老保险经办服务体系的框架 |
| 一、组织机构 |
| (一) 机构设置 |
| (二) 经费预算和支出 |
| (三) 参公情况 |
| (四) 经办队伍 |
| 二、服务效能 |
| (一) 覆盖范围 |
| (二) 基金规模 |
| (三) 待遇水平 |
| 三、基础建设 |
| (一) 基层平台建设 |
| (二) 标准化建设及业务经办规程 |
| (三) 信息系统建设 |
| 四、基金监督体系 |
| (一) 监督体系 |
| (二) 主要效果 |
| 五、社会化管理服务 |
| (一) 发展历程 |
| (二) 主要内容和组织形式 |
| (三) 效果 |
| 第三章 我国社会养老保险经办服务体系的整合分析 |
| 一、我国社会养老保险经办服务体系存在的问题 |
| (一) 经办管理体制不顺 |
| (二) 服务网络不完善 |
| (三) 信息系统建设滞后 |
| (四) 人员编制匮乏和经费不足 |
| 二、我国社会养老保险经办服务体系整合路径 |
| (一) 基本思路及展望 |
| (二) 实施步骤 |
| 三、地方社会养老保险经办服务体系整合模式 |
| (一) “三级管理”的广东模式 |
| (二) “五险合一”的广西模式 |
| (三) “统一征收”的山西模式 |
| 第四章 江苏社会养老保险经办服务体系的整合分析 |
| 一、江苏社会养老保险经办服务体系的现状 |
| (一) 管理服务网络 |
| (二) 内部控制机制 |
| (三) 标准化工作 |
| (四) 信息系统建设 |
| (五) 社会化管理 |
| 二、江苏社会养老保险经办服务体系的问题 |
| (一) 机构性质不明确 |
| (二) 机构设置模式不统一 |
| (三) 经办人员与工作量不匹配 |
| (四) 养老保险信息系统尚未统一 |
| (五) 业务经办模式差异较大 |
| (六) 社会化管理经费缺乏保障 |
| 三、江苏社会养老保险经办服务体系整合路径 |
| (一) 理顺养老保险经办管理体制 |
| (二) 统一基本养老保险信息系统 |
| (三) 推进养老保险标准化建设 |
| (四) 建立健全编制和经费保障机制 |
| 四、江苏社会养老保险经办服务体系整合手段 |
| (一) 省级整合 |
| (二) 地方整合 |
| 第五章 推进我国社会养老保险经办服务体系全面整合的政策建议 |
| 一、形成全国统一经办格局 |
| (一) 落实经办体系整合 |
| (二) 整合征缴管理体制 |
| (三) 实行省级统一管理 |
| (四) 逐步整合社会保障项目 |
| 二、合理划分央地管理事权 |
| (一) 明确中央责任 |
| (二) 明确省级责任 |
| (三) 明确县级责任 |
| 三、加强机构队伍建设 |
| (一) 确定机构编制 |
| (二) 加大经费投入 |
| (三) 人员分类管理 |
| (四) 建立培训和交流机制 |
| 四、提升社保服务水平 |
| (一) 推进基层平台建设 |
| (二) 推进标准化建设 |
| (三) 推进信息化建设 |
| (四) 打造经办管理服务平台 |
| (五) 统一业务经办制度和规程 |
| 参考文献 |
| 附录：全国企业养老保险经办机构名称一览表 |
| 后记 |
（6）湖南省社会保障信息化建设问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法及研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容及结构框架 |
| 第2章 社会保障信息化建设一般理论分析 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 电子政务的概念 |
| 2.1.2 社会保障的概念 |
| 2.1.3 社会保障信息化的概念及主要内容 |
| 2.1.4 社会保障信息化建设的内涵 |
| 2.2 信息化社会保障与传统社会保障的比较 |
| 2.2.1 沟通方式不同 |
| 2.2.2 业务流程不同 |
| 2.2.3 办理手段不同 |
| 2.3 社会保障信息化建设的意义 |
| 2.3.1 提升服务质量 |
| 2.3.2 保障公民权益 |
| 2.3.3 节约成本 |
| 第3章 湖南省社会保障信息化建设的成绩及问题 |
| 3.1 湖南省社会保障信息化建设取得的成绩 |
| 3.1.1 网络设施建设初具规模 |
| 3.1.2 社会保障IC卡全面铺开 |
| 3.1.3 公共服务平台建设不断完善 |
| 3.1.4 业务系统建设不断健全 |
| 3.2 湖南省社会保障信息化建设存在的问题 |
| 3.2.1 尚未建立统一的社会保障服务平台 |
| 3.2.2 社会保障业务数据不集中 |
| 3.2.3 公共服务终端不够成熟 |
| 3.2.4 信息安全建设水平低 |
| 3.3 湖南省社会保障信息化建设存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 社会保障服务机构分散 |
| 3.3.2 社会保障基金统筹层次低 |
| 3.3.3 政策不稳定 |
| 3.3.4 社会保障信息化建设基础较差 |
| 3.3.5 社会保障信息化建设面临资金困境 |
| 3.3.6 社会保障信息化队伍建设有待加强 |
| 第4章 国内外社会保障信息化建设经验借鉴 |
| 4.1 国外社会保障信息化建设的实践经验 |
| 4.1.1 美国社会保障信息化建设 |
| 4.1.2 澳大利亚社会保障信息化建设 |
| 4.1.3 芬兰社会保障信息化建设 |
| 4.2 国内社会保障信息化建设的实践经验 |
| 4.2.1 广东省社会保障信息化建设 |
| 4.2.2 天津市社会保障信息化建设 |
| 4.2.3 上海市社会保障信息化建设 |
| 4.3 国内外实践经验对湖南省社会保障信息化建设的启示 |
| 4.3.1 网络和数据库建设是基础 |
| 4.3.2 多渠道提供优质服务 |
| 4.3.3 完善社会保障管理体制 |
| 4.3.4 做好新旧系统的平稳过渡 |
| 第5章 推进湖南省社会保障信息化建设的对策 |
| 5.1 加强顶层设计 |
| 5.1.1 整合社会保险经办机构资源 |
| 5.1.2 建立相对集中的社会保障基金管理体制 |
| 5.1.3 理顺信息化工作机制 |
| 5.1.4 加强与外部相关部门的配合 |
| 5.2 统一社会保障网络公共服务平台 |
| 5.2.1 优化信息系统数据分布格局 |
| 5.2.2 建设信息共享平台 |
| 5.3 加强公共服务终端建设 |
| 5.3.1 加大网站整合力度 |
| 5.3.2 完善12333电话咨询服务平台 |
| 5.3.3 推进湖南省社会保障卡建设 |
| 5.4 加大人才和资金支持 |
| 5.4.1 培养专业化的建设人才 |
| 5.4.2 加大信息化资金支持 |
| 5.5 加快推进新技术研究与应用 |
| 5.5.1 注重技术研发与应用 |
| 5.5.2 强化信息安全建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A（攻读硕士期间所发表的学术论文目录） |
（7）广东省社会保障信息化建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本章小结 |
| 第二章 社会保障信息化建设的概念与理论概述 |
| 2.1 社会保障及其信息化建设的概念 |
| 2.1.1 社会保障 |
| 2.1.2 社会保障信息与社会保障信息化 |
| 2.1.3 社会保障信息化建设 |
| 2.2 社会保障信息化的相关理论 |
| 2.2.1 社会保障理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 文化决定论 |
| 2.3 社会保障信息化建设的意义 |
| 2.3.1 有利于创新社会保障工作机制 |
| 2.3.2 有利于城乡一体化的社会保障体系建立 |
| 2.3.3 有利于提高信息资源共享水平 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 广东省社会保障信息化建设现状分析 |
| 3.1 广东省社会保障信息化建设的发展状况 |
| 3.1.1 省级社会保障信息化建设的进展情况 |
| 3.1.2 各地市社会保障信息化建设的进展情况 |
| 3.1.3 广东省社会保障信息化建设成效 |
| 3.2 广东省社会保障信息化建设存在的问题及其原因 |
| 3.2.1 主要存在问题 |
| 3.2.2 存在问题的原因分析 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 国内外社会保障信息化建设的经验及其启示 |
| 4.1 发达国家社会保障信息化建设的实践经验 |
| 4.1.1 澳大利亚 |
| 4.1.2 美国 |
| 4.2 国内部分省市社会保障信息化建设的实践经验 |
| 4.2.1 内蒙古 |
| 4.2.2 新疆 |
| 4.2.3 天津市 |
| 4.3 国内外实践经验对广东省社会保障信息化建设的启示 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 推进广东省社会保障信息化建设的主要措施 |
| 5.1 理清建设思路，找出符合实际的建设模式 |
| 5.2 规范业务管理体系，实现省市有机结合 |
| 5.3 提升决策水平，推行“一卡通” |
| 5.4 积极探索新架构，提升技术服务能力 |
| 5.5 加大人才和资金投入和制度建设投入 |
| 5.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（8）福建省人力资源社会保障公共服务平台改进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、导论 |
| (一) 问题的提出 |
| (二) 关键概念的界定 |
| (三) 研究思路、内容与方法 |
| (四) 可能的创新之处 |
| 二、12333公共服务平台评价指标的研究 |
| (一) 12333公共服务平台研究的理论基础 |
| (二) 评价指标的创建 |
| 三、福建省12333公共服务平台发展现状与问题 |
| (一) 福建省12333公共服务平台发展现状 |
| (二) 存在的问题分析 |
| 四、国内外经验借鉴 |
| (一) 国外信息公共服务经验借鉴 |
| (二) 国内12333公共服务经验借鉴 |
| (三) 经验与启示 |
| 五、完善福建省12333公共服务平台的建议 |
| (一) 加强政府对外包服务的监管 |
| (二) 完善内部管理流程 |
| (三) 适度扩容人员规模 |
| (四) 挖掘公共服务平台的双向信息功效 |
| (五) 建立系统运维保障机制 |
| (六) 拓展功能树品牌形象 |
| 结语 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）建国以来福建城镇社会基本养老保险金体制历史演变研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| 绪论 |
| 第一章 社会基本养老保险金制度的主要概念、基本内涵、思想理论来源及历史渊源 |
| 第一节 制度的主要概念 |
| 一、社会保险的定义和显着特征 |
| 二、社会基本养老保险金制度与社会养老保险的定义 |
| 三、制度的一般特点 |
| 第二节 制度的基本内涵 |
| 一、制度的基本经济功能与社会功能 |
| 二、制度构建的理念与原则 |
| 三、制度的筹资模式 |
| 第三节 制度的思想理论来源 |
| 一、马克思主义理论中有关社会养老保障的思想简述 |
| 二、西方社会养老保障理论简述 |
| 第四节 制度的历史渊源 |
| 一、国际社会基本养老保险金制度的历史渊源 |
| 二、中国社会基本养老保险金制度的历史渊源 |
| 第二章 建国后至文革时期的福建城镇社会基本养老保险金体制研究 |
| 第一节 体制的发展概况 |
| 一、体制的管理机构沿革 |
| 二、企业退休职工的社会养老保险基金统筹制度 |
| 三、全民所有制企业职工退休社会养老保险金待遇制度 |
| 四、集体所有制企业职工退休社会养老保险金待遇制度 |
| 五、企业退休职工出国及出境定居的社会养老保险金待遇制度 |
| 六、企业退职人员的社会养老保险金待遇制度 |
| 第二节 体制发展的主要特征 |
| 一、建国后至文革前体制适度参照了苏联的国家保险模式 |
| 二、文革前在城镇企业职工社会基本养老保险金方面实行全国统筹制度 |
| 三、重视对社会特定群体的基本养老保险金待遇政策的制定 |
| 四、文革期间国营企业基本成为城镇社会基本养老保险金体制运行的责任主体 |
| 第三节 体制运行的社会历史背景 |
| 一、建国后至文革期间体制运行的社会政治背景 |
| 二、建国后至文革期间体制运行的社会经济背景 |
| 第四节 体制运行的主要社会历史作用 |
| 一、建国后至文革期间体制运行的历史积极作用 |
| 二、建国后至文革期间体制运行的历史局限性 |
| 第三章 改革开放新时期的福建城镇社会基本养老保险金体制研究 |
| 第一节 体制的发展概况 |
| 一、体制管理机构沿革、相关管理职能的变化以及管理队伍的建设概况 |
| 二、企业职工社会基本养老保险金制度的发展概况 |
| 三、机关事业单位社会基本养老保险金制度的建立、发展概况 |
| 四、福建省城镇居民社会基本养老保险金制度的建立、发展概况 |
| 五、特殊社会群体的基本养老保险金制度(以宗教教职人员为例) |
| 六、体制的信息化建设 |
| 七、基金的监督管理工作 |
| 第二节 体制发展的主要特征 |
| 一、逐步实行“统帐结合”的社会基本养老保险模式 |
| 二、不同行业间及同一行业内部存在着一定程度的制度差异 |
| 三、体制的覆盖面不断扩大,参保人数不断增加 |
| 四、城镇社会基本养老保险金的征收和支付水平不断提高,收支平衡且略有结余 |
| 五、重视对特定社会群体尤其是社会弱势群体基本养老保险金待遇等政策的制定 |
| 六、政府成为城镇社会基本养老保险金体制运行的责任主体 |
| 第三节 体制运行的社会历史背景 |
| 一、改革开放新时期体制运行的社会政治背景 |
| 二、改革开放新时期体制运行的社会经济背景 |
| 第四节 体制运行的主要社会历史作用 |
| 一、改革开放新时期体制运行的历史积极作用 |
| 二、改革开放新时期体制运行的历史局限性 |
| 第五节 体制的主要改进思路 |
| 第四章 结论 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 索引 |
| 个人简历 |
（10）我国社会保障咨询服务研究 ——以浙江省“12333”电话咨询为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 第一章 研究的缘起 |
| 第一节 研究的背景 |
| 第二节 公共服务相关理论研究概述 |
| 第三节 研究的意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、现实意义 |
| 第四节 研究的方法 |
| 一、研究的方法 |
| 二、研究的技术路线 |
| 三、研究思路 |
| 四、研究的主要观点、研究优势、创新之处及研究的难点和重点 |
| 第二章 国外社会保障咨询服务发展及其对我国的启示 |
| 第一节 国外社会保障咨询服务的发展 |
| 第二节 国外社会保障咨询服务发展对我国的启示 |
| 第三章 我国社保咨询服务发展的历史沿革 |
| 第一节 “呼叫中心”的概述 |
| 一、“呼叫中心”的起源 |
| 二、“呼叫中心”的分类 |
| 第二节 “12333”成立的历史背景和发展状况 |
| 一、“12333”的发展历史 |
| 二、“12333”当前发展状况 |
| 第四章 “12333”电话咨询服务功能与现状分析一以浙江省为例 |
| 第一节 “12333”电话咨询服务的功能 |
| 一、“12333”电话咨询服务的作用 |
| 二、“12333”电话咨询服务的意义 |
| 第二节 浙江省“12333”服务体系发展的现状 |
| 一、省本级和地市级“12333”咨询服务发展状况 |
| 二、县级以下(区、市)“12333”咨询服务发展状况 |
| 第三节 浙江省“12333”咨询服务存在的问题及原因 |
| 第五章 对于完善浙江省“12333”咨询服务发展的建议及对策 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、劳动保障部政府网站开通（论文参考文献）
- [1]六安市电子社保卡公众应用问题研究[D]. 汪贵合. 安徽大学, 2020(08)
- [2]惠州市社会保障卡发行的主要问题及对策研究[D]. 周晓舟. 华南理工大学, 2019(06)
- [3]吉林省人力资源服务体系建设研究[D]. 杨妮娜. 吉林大学, 2016(08)
- [4]养老保险经办机构能力评价与优化策略研究[D]. 阳程文. 武汉大学, 2015(03)
- [5]社会养老保险经办服务体系整合研究 ——以江苏省为例[D]. 郑璐. 南京大学, 2015(06)
- [6]湖南省社会保障信息化建设问题及对策研究[D]. 李振英. 湖南大学, 2015(03)
- [7]广东省社会保障信息化建设研究[D]. 熊藜霈. 华南理工大学, 2014(02)
- [8]福建省人力资源社会保障公共服务平台改进研究[D]. 吴数园. 厦门大学, 2014(08)
- [9]建国以来福建城镇社会基本养老保险金体制历史演变研究[D]. 詹华. 福建师范大学, 2013(01)
- [10]我国社会保障咨询服务研究 ——以浙江省“12333”电话咨询为例[D]. 陈晔. 复旦大学, 2012(03)
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